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企业不能以村委会另行出租为由拒付土地租金 - 荥阳土地承包经营权合同纠纷案例解读

征和法律顾问 发布于 阅读：15 荥阳法律顾问

一、案例检索信息

案由：土地承包经营权合同纠纷
案号：(2021)豫0182民初814号
审理法院：河南省荥阳市人民法院

二、案件事实及判决结果

被告某村村委会与原告河南某源生态农业科技有限公司签订《土地承包经营权转包（出租）合同书》，约定：某村村委会将其承包经营的约1180.55亩土地转包给某源公司从事生态农业等。转包期限为14年，自2014年9月28日起至2028年9月27日止。租金以小麦计算，每五年为一周期递增。先付款后用地，每年的承包起始日结付当年租金。

被告某村村委会作为见证方，被告某村三组组长张某新与某源公司签订《土地承包经营权转包（出租）合同书》，约定：该村民组将其承包经营的约73亩土地转包给某源公司。承包期限为30年，自2014年10月10日起至2044年10月10日止。租金每亩每年由某源公司交给某村三组白小麦1400斤，每年10月15日前全款付清下年小麦款。

类似地，某村四组、六组、七组、八组、九组、十组也分别与某源公司签订了类似的合同，约定将各自承包经营的土地转包给某源公司，期限多为30年，租金以小麦计算，每年10月15日前支付下一年租金。

某村三、四、六、七、八、九、十组依约将涉案土地共计846.2亩交付某源公司使用，某源公司亦如期支付租金至2018年10月15日。

2018年10月15日，某源公司以某村村委会将其承包的土地另行出租给河南一亩桃花园农业科技有限公司为由，拒绝支付2019年度租金。

被告某村三、四、六、七、八、九、十组于2018年10月31日向某源公司邮寄催款函，于2018年11月11日向某源公司邮寄《终止合同通知书》，称因某源公司未按期缴纳租金，双方签订的合同于某源公司收到通知函之日起终止。

另查明，2017年6月5日，某村村委会与一亩桃花园公司签订《郑州市农村土地经营权转包（出租）合同》，将1520.69亩耕地转包给一亩桃花园公司。但该合同无某村村委会法定代表人的签名。

2016年10月1日，某源公司与杨某霞签订合作协议，将农庄交付杨某霞生产经营，杨某霞拥有转租权。某源公司于2018年5月得知杨某霞将案涉土地转包给韩某阳。

判决结果：法院驳回了原告河南某源生态农业科技有限公司的诉讼请求，认定被告某村三组、四组等村民组向原告发出的终止合同通知有效，双方签订的土地承包经营权转包合同自2018年11月13日《终止合同通知书》到达原告时解除。

三、案例核心观点与企业法律风险防范

这个案例给企业敲响了警钟：企业不能因为村委会的其他行为而擅自停止向村民组支付土地租金。看似简单的"拒付租金"行为，却让企业失去了宝贵的土地承包权，还白白损失了前期投入。以下三点是企业必须注意的法律风险防范措施：

1. 明确合同相对方，别把"见证方"当"责任方"

本案中，某源公司犯了一个致命错误：它把村委会当成了土地出租的"责任人"，但实际上真正与它签订合同、有权收取租金的是各个村民组。村委会只是作为"见证方"在合同上盖章，不是合同的相对方。当村委会与其他公司签订合同后，某源公司就以此为由拒绝向村民组支付租金，结果被法院认定为违约。

企业应该怎么做：在签订合同时，务必弄清楚"和谁签合同"、"向谁履行义务"。不要被合同上的各种公章迷惑，关键要看合同条款中明确约定的权利义务主体是谁。付款前，一定要确认收款方是不是合同约定的相对方。

2. 拒付租金需谨慎，不安抗辩权不是"挡箭牌"

某源公司认为村委会把土地又租给别人，自己有权"暂停支付"租金，这是对"不安抗辩权"的误解。法律上的不安抗辩权，是指有确切证据证明对方将不履行合同主要义务时，才能中止自己的履行。但本案中，村民组一直按时交付土地，没有任何违约行为，村委会的行为不能代表村民组。

企业应该怎么做：如果怀疑对方可能违约，不要自行决定停止付款。正确的做法是：(1)收集确凿证据证明对方确实违约；(2)书面通知对方要求提供履约担保；(3)在对方未提供担保前，可以暂停付款，但必须有充分法律依据。切勿仅凭猜测或第三方行为就停止履行合同义务。

3. 合同条款要清晰，关键细节不能马虎

本案中，某源公司与村委会签订的合同，与和各个村民组签订的合同在面积、期限、租金等方面都不一致，导致后期产生争议。更糟糕的是，某源公司还将土地转租给他人，埋下了隐患。

企业应该怎么做：

四、专业法律顾问助您规避风险

土地承包经营权合同看似简单，实则暗藏诸多法律风险。作为企业，如何在签订合同时规避陷阱？遇到类似纠纷时如何正确应对？这些问题都需要专业的法律支持。

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