发包工程未做好安全防护，企业仍需承担部分责任 - 应城承揽合同纠纷案例解读
一、案例检索信息
案由：承揽合同纠纷
案号：(2020)鄂0981民初269号
审理法院：湖北省应城市人民法院
二、案件事实与判决结果
被告应城某乐公司生产场地需要进行围板墙的拆卸安装施工，经被告公司工作人员与原告柯某联系，柯某和其工友李某遂于2018年10月30日自带电钻、电焊机等工具前往被告公司场地自主进行电焊焊接、固定围瓦等作业，当日下午4时左右柯某在施工中从高处摔倒在地受伤，柯某先被送至应城市人民医院住院治疗4天，后又送至华中科技大学同济医学院附属同济医院住院救治7天，又转回应城市人民医院继续住院治疗二次计10天、6天。柯某前后四次住院治疗花费的医疗费用分别为18976.61元、57022.08元、32259.73元和3054.22元，共计111312.64元，另支出门诊费1276元。在此期间，被告公司分别于2018年10月31日垫付医疗费5000元、2018年11月3日垫付医疗费5000元、11月21日垫付医疗费8000元，合计18000元。因柯某曾经在中国人寿保险股份有限公司处投保过意外保险，于2019年8月22日保险公司获得保险赔偿77575.33元。2019年6月28日，应城正源法医司法鉴定对柯某所受损伤作出伤残鉴定，鉴定意见为柯某构成伤残十级，赔偿指数为12%，营养期90天，1人护理60天，误工期210天。柯某为此鉴定花费鉴定费1900元。
法院最终判决：被告应城某乐公司赔偿柯某各项损失共计38983.44元，扣减已支付的18000元，实际还应支付20983.44元；另赔偿精神损害抚慰金4000元；驳回柯某的其他诉讼请求。
三、案件核心观点与企业风险提示
很多企业老板可能觉得："我把活包给外面的人干，出了事跟我没关系"，但这个案子告诉我们，事情没这么简单！
法院查明，柯某是自带工具、自主作业，不受公司管理支配，双方形成的是承揽合同关系，而非雇佣关系。按理说，在承揽关系中，承揽人干活时自己受伤，定作人（也就是企业）是不用赔钱的。但为什么法院还是判企业要赔近2.5万元呢？
关键点在于：企业存在"安全过失"！
法院认为：
- 企业让柯某在"欠缺安全防护措施"的条件下进行高处电焊作业
- 企业"未尽审查义务和安全指示义务"
- 虽然柯某自己没注意安全是主要原因（承担80%责任），但企业因安全过失也要承担20%的责任
对企业的重要警示：
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别以为签了"承揽合同"就万事大吉
即使你和工人签的是承揽合同，如果你没提供安全作业环境或没提醒安全事项，出了事故照样要赔钱。本案中，企业让工人在没有足够防护的情况下进行3米高处作业，这就是重大过失。 -
安全审查不能走过场
企业找人干活，要检查对方是否有相应资质，特别是涉及电焊、高空等危险作业。本案中，企业没审查柯某是否具备高空作业资质，也没提供安全绳、安全网等必要防护设备。 -
口头约定隐患大
柯某说双方约定"每天260元"，但拿不出证据。企业与承揽人之间一定要有书面合同，明确是承揽关系而非雇佣关系，约定安全责任由谁承担。 -
保险不能替代安全保障
柯某虽然自己买了意外险并获赔7万多元，但法院仍判企业要赔钱。企业不能指望工人自己买保险就免除自身责任，该做的安全防护一点都不能少。
企业防范建议：
- 对于需要高空、电焊等危险作业的工作，务必选择有资质的专业公司，不要随便找个人来干
- 签订书面承揽合同时，明确约定安全责任条款，要求承揽人提供安全作业方案
- 作业前进行安全检查，提供必要的安全设施，对承揽人进行安全提示并保留记录
- 为高风险作业购买"安全生产责任险"，转移部分风险
- 建立发包管理制度，对承揽人资质、安全措施进行审查备案
企业主们记住：省钱不能省在安全上！一次小事故可能让你赔得比请专业公司还多，更可能影响企业声誉甚至被停产整顿。
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