实际施工人有权追讨工程款-肥东建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2019)皖0122民初4176号
审理法院：安徽省肥东县人民法院

二、案件事实和判决结果
吴某主张的马某乡2005年村村通水泥路工程A合同段马店路至大赵公路K0+000至K7+791、2005年村村通水泥路工程B合同段马店路至三官公路K0+000至K3+380、马某乡2006年村村通水泥路3.092km沙河路工程和3.8km塘三路工程均由华升某集团有限公司安徽分公司中标，华升某集团有限公司安徽分公司中标后，分别与马某乡政府签订了建设工程施工合同。
2019年11月14日，马某乡政府向本院出具情况说明，内容为：2005年至2010年，吴某分别挂靠华升某集团有限公司安徽分公司、安徽同济建设集团有限责任公司、安徽水安建设发展股份有限公司、合肥市宏润建设工程有限公司四家公司承建马某乡村村通项目工程。合同价款合计为1534.82万元，审计定价款为1623.4万元，已支付1577万元，剩余46.4万元。其中2005至2006年吴某挂靠华升某集团有限公司安徽分公司与马某乡政府签订协议，承建马店路与大赵公路7.791ＫＭ混凝土路面，马店路至面，沙河路3.092ＫＭ混凝土路面，塘三路3.8ＫＭ混凝土路面。另塘三路由刘某昌从吴某手中转包并实际施工，其余路段由吴某实际施工。

法院判决结果很简单：华升某集团有限公司安徽分公司要支付吴某工程款464000元及利息（从2011年11月15日起算）；马某乡政府在欠付华升某集团有限公司安徽分公司工程款的范围内，对这笔钱承担连带责任。

三、企业如何防范类似法律风险？
这个案子的核心教训是：企业如果搞“挂靠”或“违法转包”，可能被实际干活的人追着要钱，甚至牵连发包方一起赔钱！ 很多老板觉得“挂靠”省事——让别人用自己公司名义接工程，收点管理费就行。但法院认定这是违法的！一旦实际施工人（比如吴某）出来要钱，而承包公司（比如华升某集团安徽分公司）跑路或没钱，发包方（比如马某乡政府）也得在欠款范围内“背锅”。

对企业来说，风险点很清晰：

1. 别碰“挂靠”和“转包”：

   • 案例中，华升某集团安徽分公司把工程转包给吴某，自己只当“中间商”，结果被法院判赔46万多。企业以为收点管理费很轻松，但实际施工人一旦拿不到钱，可以直接告你！
   • 正确做法：自己接的工程，就自己组织施工。如果要分包，必须签正规合同，明确分包范围，并确保分包方有资质。千万别让个人“挂靠”你的公司名义干活！

2. 发包方也要擦亮眼：

   • 马某乡政府以为只和华升某集团安徽分公司有合同，和吴某没关系，结果法院说“你欠工程款，就得对实际干活的人负责”。
   • 正确做法：作为发包方，签合同时要核实承包方资质，付款时保留凭证（比如银行流水、验收单）。如果发现工程被转包或挂靠，及时叫停，否则可能被“连坐”赔偿。

3. 关键证据不能少：

   • 吴某能赢，是因为马某乡政府自己出了情况说明，证明欠款事实。企业如果管理混乱，像华升某集团安徽分公司一样不签结算单、不存记录，一旦出事就百口莫辩。
   • 正确做法：所有工程进度、付款、验收都要书面留痕。哪怕口头商量，事后也补个签字确认单。钱怎么付、付给谁，必须清清楚楚写进合同。

一句话总结：工程不是“甩手掌柜”的生意！企业自己接的活，自己管到底；发包方别当“甩手甲方”，盯紧合同和付款。否则，表面省事，背后可能赔大钱。

作为企业法律顾问，我们常遇到类似纠纷——老板们以为“挂靠”是行业惯例，却不知法律早划了红线。征和律师事务所专注为企业提供极高的性价比法律顾问服务，从合同审查到风险预警，帮您把隐患掐灭在萌芽。更贴心的是，可以先试用满意后付款，让您零风险体验专业护航。企业合规不是成本，而是最稳的“摇钱树”！