施工企业必须规范工程变更签证手续，确保竣工验收完备-凤阳装饰装修合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：装饰装修合同纠纷
案号：(2020)皖1126民初940号
审理法院：安徽省凤阳县人民法院

二、案件事实及判决结果
2019年8月，凤阳县机某事务管理服务中心(机某中心)与安徽某广建筑工程有限公司(某广建筑公司)签订了一份《装饰工程施工合同》，合同约定计划开工日期2019年8月18日；计划竣工日期2019年9月6日。签约合同价为165837.12元。工程款支付：项目完工后验收合格付至合同价款的80%，审计结束后付至合同价款的97%，余款3%待质保期满后一次付清（无息，质保期为自验收合格之日起1年）。承诺工期：除不可抗拒之因素外，按照合同约定二十天完工，逾期每天罚款1000元。崔某元、李某洁作为发包人的委托代理人在施工合同中签字确认。2019年10月28日，施工单位、监理单位等在分项工程竣工验收表中签章，验收结论为已完成合同与清单全部施工内容，验收合格。为了办理结算手续，某广建筑公司向机某中心出具了《竣工结算申请单》，申请单载明"工程合同造价为165837.12元，工程施工过程中应业主单位要求调整发生签证的工程造价为39637.66元；申报工程结算造价为205474.78元"。审理中，某广建筑公司申请鉴定合同内工作结算总价及合同外增加部分六份签证的工程价款。法院依法委托安徽恒信造价咨询有限公司进行了鉴定，2020年7月10日鉴定单位出具恒鉴字（2020）第004号《工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为：（一）可确定项目：1、合同内项目工程造价：143348.15元；2、鉴证可确定工程造价：12055.20元；（二）不确定项目：1、工期增加费：12000元；2、夜间施工增加费：8000元。某广建筑公司为此花去鉴定费20000元。

法院判决机某中心支付某广建筑公司工程款164321.25元及相应利息，并承担10000元鉴定费，同时驳回某广建筑公司的其他诉讼请求。简单来说，施工企业申报了20多万元工程款，最终只拿到16万多元，部分增项费用因证据不足没得到全额支持。

三、核心观点与法律风险提示

这个案例告诉我们：施工过程中不规范的操作，可能让你辛辛苦苦干的活"打折"收款。作为企业，特别是建筑施工企业，以下几个风险点一定要注意：

1. 工程变更必须"白纸黑字"确认，不能只靠"口头说好"

案例中，某广建筑公司申报了39637.66元的签证工程款，但法院只认定了12055.20元，另外12000元的工期增加费更是因为证据不足被砍掉一半。为什么？因为施工方只写了"经我方概算"、"请贵单位酌情补贴"，没有提供具体计算依据和价格标准。

对企业来说：当业主临时要求增加工程、改变施工方案时，一定要当场签书面变更单！写清楚做了什么、用了多少材料、人工费怎么算，最好附上市场价格依据。不能图省事说"回头再补"，更不能只靠项目经理口头承诺。否则就像本案一样，明明干了活，却因证据不足拿不到全款。

2. 竣工验收不能"走过场"，签字盖章要到位

机某中心曾否认工程已验收，理由是验收表没有单位盖章。但法院认为，虽然没盖公章，但合同里指定的委托代理人崔某元、李某洁签字了，所以算验收合格。

对企业来说：验收时不能只看监理签字，一定要确保业主方有权限的人签字或盖章。如果是政府部门项目，更要严格按照程序办理，最好同时取得单位公章。别以为"反正领导知道就行"，一旦发生纠纷，没有正式手续的验收很可能不被认可，导致工程款支付条件"不成立"。

3. 质保金不是"额外收费"，要算好回款时间

法院判决时扣除了3%的质保金，因为合同明确约定"质保期满后一次付清"，而工程2019年10月验收，判决时质保期还没到一年。

很多施工企业以为"验收合格=能拿全款"，实际上合同里写的质保期条款必须重视。签合同时就要算清楚：我的钱什么时候能全部到账？如果急需资金周转，可以和业主协商适当降低质保比例或缩短期限（当然对方可能不同意）。但绝不能像本案施工方那样，误以为验收当天就能主张全部工程款。

4. 结算报价要实事求是，别"狮子大开口"

法院在分担鉴定费时特别指出：某广建筑公司申报的合同内造价(165837元)比实际鉴定价(143348元)高了2万多，对争议发生"自身存在过错"，所以要承担一半鉴定费。

施工企业常犯的错误是：为了多拿钱，故意高报工程量。但现在的审计很专业，虚报部分不仅拿不到，还会让法院觉得你不诚信，连本该拿到的钱都受影响。更聪明的做法是：按实申报，该争取的合理增项用充分证据支持，反而更容易获得法院全部认可。

5. 拖欠工程款有"利息补偿"，别白白放弃

本案中，法院从2019年10月28日验收合格日起算利息。这意味着即使合同没写，业主拖延付款也要额外付钱给你！

很多企业只知道要本金，不知道还能主张利息。其实法律规定，从应付工程款之日起，就可以按银行利率计算利息。签合同时可以明确写上利息条款；如果没写，发生纠纷时也要主动提出，这部分"意外之财"可能高达数万元。

总结提醒：
装饰装修工程中，90%的纠纷都源于"手续不全"——变更没签字、验收不规范、结算不细致。企业要记住：

• 每次工程变动，立即签变更单（哪怕只是一张纸）
• 验收时必须取得业主正式确认（签字+盖章）
• 结算资料准备齐全，价格有依据
• 保留所有沟通记录（微信、邮件都算证据）

把"程序规范"当成和"工程质量"同样重要的事来抓，才能避免"活干完了，钱拿不齐"的尴尬。毕竟，在法律眼里，没证据的付出，等于没付出。