施工方未完工多收工程款应返还-庐江建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖0124民初2796号
审理法院：安徽省庐江县人民法院

二、案件事实与判决结果

2017年7月18日，庐江县某大镇人民政府（以下简称某大镇）与安徽某源公司签订《合同协议书》，约定由某源公司承包施工某大镇2017年畅通工程（二龙路等2条公路），合同总价1367万余元，工期120天（2017年7月18日至11月18日）。付款方式为：每月按已完工量的70%支付进度款，竣工验收后付至80%，结算审计后付至95%，剩余5%作为质保金。合同签订后，某大镇陆续支付某源公司工程款873万元（含50万元借款）。但某源公司未按约定完成施工，经法院委托鉴定，实际完工工程造价仅736万余元。某源公司多收工程款86万余元（起诉后已归还50万元借款）。法院判决：解除双方合同，某源公司返还多收的86万余元工程款。

三、核心风险提示：企业如何避免“白付钱、路没修完”的坑？

这个案子看似是政府“吃亏”，实则给所有发包工程的企业敲响警钟：进度款付得爽快，却没盯紧施工进度，最后可能钱打水漂！ 某大镇付了873万元，路却没修完，多花86万元还得打官司追讨。企业若遇到类似情况，极易陷入“钱花了、活没干、维权难”的困境。以下是三条关键防范建议：

1. 别当“甩手掌柜”——进度款支付必须绑定实际工程量
某大镇按合同“每月付70%进度款”，但没核实某源公司是否真干了那么多活。结果对方路没修完，钱却提前收走。
✅ 企业该怎么做？

• 每次付款前，现场核对工程进度（比如拍照片、做书面记录），要求施工方提供当月完成量的明细单；
• 委托第三方监理全程监督，付款必须经监理签字确认，避免“纸上进度”骗钱；
• 合同里写明：“进度款以实际验收工程量为准”，别让施工方用‘预计完工量’糊弄你。

2. 拖延完工别硬扛——早发现早止损
某源公司拖到路没修完就停工，某大镇却等到起诉才启动工程量鉴定，白白多付钱、多花7万元鉴定费。
✅ 企业该怎么做？

• 合同里明确约定停工后果：比如“超期15天未复工，发包方有权单方解约并追回多付工程款”；
• 发现施工方进度严重滞后时，立即发书面催告函（留存快递记录），要求7天内说明原因，否则暂停付款；
• 别怕“伤和气”，拖得越久损失越大——某大镇若早介入，可能避免86万元损失。

3. 借款条款要警惕——别让工程款变“人情债”
某大镇付的873万元里包含50万元“借款”，施工方事后才归还。这类操作极易混淆工程款性质，让企业追讨时多费周折。
✅ 企业该怎么做？

• 工程款和借款必须分开处理：借款单独签协议，写清用途、利息和还款时间，绝不能混入工程款支付凭证；
• 如果施工方临时缺钱，通过共管账户拨款（企业、施工方、银行三方监管），确保钱只用于本项目；
• 记住：所有付款必须对应具体工程节点，口头答应“先借点钱救急”都是隐患！

总结：工程款不是“放心钱”，付款越快越要盯得紧。企业签合同时多花1小时写清细节（比如“每月按监理确认的工程量付款”），后期就能省下几十万追讨成本。施工方干一半跑路？早发现、早取证、早发函，别等到路没修完才想起翻合同！