通信设施未及时维护导致电缆下坠伤人管理单位需担主责-荥阳物件脱落、坠落损害责任纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：物件脱落、坠落损害责任纠纷

案号：(2025)豫01民终2418号

审理法院：河南省荥阳市人民法院

二、案件事实与判决结果

2020年11月30日6时25分，杜某驾驶重型半挂牵引车行驶至SXX市XX镇XX村口处时，因通信电缆下坠阻拦车辆行驶，杜某到车上清障时，电缆线致杜某受伤。杜某受伤当天到医院住院治疗，被诊断为：额部软组织裂伤、左眼睑开放性外伤、左眼结膜裂伤、左眼前房积血、左眼玻璃体积血、左眼外伤性白内障、左眼脉络膜脱离、左眼睫状体脱离等，支出医疗费22518.53元。后，杜某又住院治疗，共支出医疗费17721.42元。另外，杜某还购买了药品和眼镜。经鉴定，杜某的伤残程度为两个十级，误工期180日、护理期45日、营养期45日。

一审法院判决河南省某有限公司荥阳市分公司、河南省某有限公司赔偿杜某各项损失共计167830.05元。河南省某有限公司荥阳市分公司不服提起上诉，二审法院驳回上诉，维持原判。

三、核心观点与企业风险防范提示

这个案例告诉我们：作为通信设施的管理单位，如果因为电缆下坠没有及时维护，导致行人或车辆受损，即使有其他车辆经过刮撞电线，管理单位也要承担主要赔偿责任。

为什么管理单位要担责？

1. "谁管理、谁负责"原则：法院认为，通信电缆的管理单位有责任确保设施安全。就像您家阳台上的花盆，如果掉下去砸到人，您作为房主就要负责一样。本案中，河南省某有限公司荥阳市分公司作为通信电缆的管理方，未能及时发现并修复下坠的电缆，导致杜某受伤，因此要承担责任。

2. "过错推定"原则：法律上有个特殊规定，对于这类设施伤人事件，直接推定管理方有过错。管理方必须证明自己已经尽到了管理义务才能免责。本案中，河南省某有限公司荥阳市分公司无法证明他们定期检查维护了电缆，所以法院认定他们有过错。

3. 第三方行为不必然免责：虽然有另一辆货车经过刮撞电线，但法院认为货车司机在正常行驶中无法预见到这种情况，没有过错。就像路上有块大石头，您开车不小心撞到，不能说石头的主人就不用负责了。设施管理方仍需承担主要责任。

企业如何防范此类风险？

1. 建立定期巡查制度：通信、电力等企业应制定详细的设施巡查计划，特别是对架空线路要定期检查高度是否符合安全标准。建议每月至少检查一次主干线路，每季度覆盖全部线路，并保留检查记录。这些记录在发生纠纷时就是您"已尽义务"的有力证据。

2. 及时处理隐患：发现电缆下垂、设施损坏等问题，必须立即设置警示标志并尽快修复，不要等到出事才行动。就像本案中，如果发现电缆下坠就及时维修，就不会有后面的事故和赔偿。

3. 明确责任主体：企业要理清内部管理职责，确保每个设施都有明确的责任人。本案中，河南省某有限公司荥阳市分公司辩称实际运营的是其他公司，但因无法提供证据而未被法院采信。企业应避免"权责不清"的情况，对外公示管理主体。

4. 购买责任保险：建议企业为重要设施购买公众责任险。一旦发生意外，保险公司可以承担大部分赔偿，减轻企业负担。本案赔偿金额超过16万元，如果有保险就能大大降低损失。

5. 配合事故调查：事故发生后，应主动配合公安等部门调查，提供真实情况和证据。本案中，管理单位质疑公安机关的调查说明，但因无法提供反证而败诉。企业应建立规范的事故应对流程，保留现场照片、维修记录等证据。

给企业管理者的温馨提示：

安全无小事，设施管理责任重于泰山。一根下坠的电缆看似小事，却可能带来十几万元的赔偿。企业要把日常巡查真正落到实处，不要等到事故发生才后悔。建议每季度开展一次安全自查，建立"检查-整改-复查"的闭环管理，既保护公众安全，也保护企业自身利益。

记住：预防一万，胜过赔偿百万。做好日常维护工作，就是最好的风险防范！