企业擅自变更工程规划导致定金损失难获赔偿-中牟建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)豫0122民初9629号
审理法院：河南省中牟县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2015年6月24日，中牟某砂有限公司作为发包方，河南某豫钢结构网架幕墙有限公司作为承包方，双方签订《建设工程施工合同》，约定由某豫公司承包郑庵工业厂房项目，工程包括钢构及维护，共6栋，约14046.9㎡，承包方式为包工包料，工程总造价310万元，合同签订后，发包方向承包方支付总工程款的20%，计62万元作为工程定金。该合同由白某代表某豫公司、刘某林代表某砂公司所签。2015年6月19日，张某按照某砂公司要求向白某支付工程定金62万元。但在2015年8月2日，某砂公司又重新将该工程发包给王某。双方对于合同解除原因产生纠纷：某砂公司称系某豫公司提供的施工材料不合格，某豫公司称系某砂公司变更了设计规划。经查明，王某所建项目确实发生了规划变更，房屋规格与原设计不同。某豫公司收取62万元定金后，已做了部分施工准备工作，向案外人交纳了50万元材料加工定金。

法院判决结果很简单：驳回了中牟某砂有限公司和张某要求双倍返还124万元定金的诉讼请求，也就是说，他们不仅拿不回双倍定金，连原本支付的62万元定金也很难要回来了。

三、案例核心观点与企业法律风险防范

这个案子告诉我们一个血淋淋的现实：企业如果擅自变更工程规划又不保留证据，最后想拿回定金几乎是不可能的。就像本案中的某砂公司，原本支付了62万元定金，结果因为自己把厂房项目改成了仓库项目，又拿不出证据证明是对方违约，白白损失了这笔钱。

为什么法院不支持双倍返还定金？

1. 自己改了规划，还怪别人不履约
   某砂公司把工程转给王某后，实际建的不是合同约定的6栋厂房，而是变成了仓库，连房子数量和规格都变了。这就像你订了一辆红色轿车，结果自己偷偷改成要蓝色货车，然后怪4S店没给你红色轿车一样不合理。法院认为，很可能是某砂公司自己变更规划导致合同无法履行，而不是某豫公司违约。

2. 证据为王，没有证据等于没发生
   某砂公司说某豫公司材料不合格，但拿不出任何照片、检测报告或者当时的沟通记录。就像你说邻居偷了你的菜，但既没监控也没证人，警察能相信你吗？企业做生意不是靠嘴说，而是靠证据说话。

3. 拖延太久，黄花菜都凉了
   合同解除后五年多才起诉，期间从未就材料问题与对方交涉。时间一长，现场都拆了，工人也散了，谁能证明当初发生了什么？这就像手机坏了不及时修，放家里积灰三年后才拿去售后，商家肯定不认账。

企业如何避免这类"定金陷阱"？

1. 改规划前先"打声招呼"
   如果工程需要变更（比如厂房改仓库），必须先和承包方书面协商，签个补充协议再动工。不要像本案企业一样，悄悄把工程转给别人就完事。改规划不是自家后院种菜，想怎么改就怎么改，得按合同来。

2. 发现问题立即"留证据"
   发现材料不合格？马上拍照录像，找第三方检测，发正式函件通知对方。手机拍个照花不了两分钟，但能省下几十万损失。记住：口头说"不行"没用，白纸黑字才作数。

3. 定金不是"订金"，付前要想清楚
   "定金"和"订金"一字之差，法律效果天差地别：

   • 定金：付了想退？除非对方违约，否则很难要回
   • 订金：一般能退，相当于预付款
     签合同时一定要看清是"定"还是"订"，别被销售话术忽悠了。

4. 别让员工"背锅"
   本案中张某付钱但身份不明确，白某收款但说是职务行为。企业转账一定要备注用途（比如"某项目定金"），让员工签授权书，避免出现"这钱谁付的""这人代表谁"的扯皮。

5. 该出手时就出手
   发现问题后拖着不处理，等对方跑路或项目拆了才想起维权，基本没戏。就像感冒拖成肺炎，小问题变成大麻烦。建议企业设立合同管理台账，定期检查履约情况，有问题30天内必须处理。

一句话总结：工程建设中，变规划要留痕，发现问题要举证，定金风险要认清。企业不是"我变故我有理"，而是"谁主张谁举证"。别等到62万定金打了水漂，才想起当初为什么没拍那张照片、没发那封邮件。合同不是一签了事，而是从签约到验收全程都要"留一手"——留证据！