企业转包工程需谨慎，合同无效仍要付工程款-怀远建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖0321民初2455号
审理法院：安徽省怀远县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2018年6月27日，安徽启某建筑工程集团有限公司收取潘某怀远县榴城学区维修改造项目履约保证金150000元，2018年6月29日安徽启某建筑工程集团有限公司与怀远县教育和某局签订建设工程施工合同，怀远县教育和某局将怀远县榴城学区维修改造项目工程发包给安徽启某建筑工程集团有限公司后，安徽启某建筑工程集团有限公司将其承包的怀远县榴城学区维修改造项目工程转包给潘某。潘某按照合同约定完成项目施工，2019年9月19日，怀远县榴城学区维修改造项目竣工验收合格。经安徽中一建设工程技术咨询有限公司审计，怀远县榴城学区维修改造项目工程价款为1087622.5元。工程审计结算后，安徽启某建筑工程集团有限公司向潘某支付610000元工程款。

另查明，怀远县教育和某局已经按照合同约定支付90%工程款，剩余10%的工程款是怀远县榴城学区维修改造项目的工程质量保证金，现在工程质量保证期已满，怀远县教育和某局没有支付剩余10%的工程款。

法院判决结果很明确：安徽启某建筑工程集团有限公司不仅要支付潘某45万多工程款及利息，还要返还15万履约保证金及利息；同时，怀远县教育和某局也要在欠付的10万多元工程款范围内直接向潘某付款。简单说，转包公司不仅没赚到管理费，反而要多付一大笔钱，连发包单位也被拉进来承担责任。

三、案例的核心观点及法律风险提示

核心观点：非法转包合同虽然无效，但工程验收合格后，转包方仍需支付工程款并返还保证金，发包方也可能在欠付款范围内担责。

这个案例给我们敲响了警钟，很多企业老板可能有个误区："合同无效就不用承担责任了"，但建设工程领域恰恰相反！法院判决告诉我们：即使你把工程违法转包出去，只要工程验收合格，你就得老老实实付钱，一分都不能少。

企业必须警惕的三大风险

1. "转包"不是生财之道，而是风险炸弹
很多建筑企业中标后，自己不干活，直接把工程转给他人，收点"管理费"就万事大吉。但本案清楚表明：这种转包行为被法律明确认定为"非法"，合同无效。更麻烦的是，合同无效≠不用付钱！只要工程验收合格，你该付的工程款一分不能少，还得额外支付利息。安徽启某公司就是典型例子——想赚2%管理费，结果倒贴45万多工程款加利息，真是赔了夫人又折兵。

2. 履约保证金不是"免费午餐"
企业常以"需要保证金"为由向实际施工人收钱，收完后各种理由拖延不退。但法院明确指出：非法转包情况下收取的保证金没有法律依据，必须全额返还！本案中安徽启某公司收了15万保证金，不仅得退，还得从起诉日开始算利息。很多老板以为拖着不退能"压住"施工方，实际上只会让企业背上额外债务。

3. 发包方也别想"事不关己"
作为发包单位的怀远县教育和某局以为只和总包方有合同关系，结果法院判决其在欠付的10万多元范围内直接向实际施工人付款。这说明：如果总包方拖欠工程款，发包方没核实清楚就付款，很可能被拉来"背锅"。发包方必须管好自己的钱袋子，确保工程款真正用在工程上。

企业防范指南：三招避开"转包雷区"

1. 自己干或合法分包
   中标后尽量自己组织施工。如果确实需要分包，必须选择有资质的专业分包商，签订合法分包合同，并报发包方同意。切记：把整个工程"打包转卖"给个人或其他公司，就是本案中的非法转包，风险极大！

2. 保证金管理要规范
   如需收取保证金，必须在合同中明确约定退还条件和时间（如"验收合格后30日内退还"），并设置专人跟踪。建议采用银行保函替代现金保证金，既保障项目安全，又避免资金占用风险。

3. 发包方要当"明白人"
   作为发包单位，付款前务必核实：工程款是否支付到实际施工人账户？农民工工资是否结清？建议在合同中约定"工程款支付需附农民工工资发放凭证"，并保留向实际施工人直接付款的权利，避免像本案中被牵连担责。

特别提醒：很多企业觉得"合同签了就行，细节不重要"，但本案中安徽启某公司就因与潘某没有书面约定付款时间，导致利息从工程竣工日开始计算，多付了近一年的利息。签合同不是走形式，每个条款都可能决定你是赚钱还是赔钱！

专业护航，让企业远离法律陷阱

工程建设领域法律风险复杂多变，一次疏忽可能让企业多年经营成果付诸东流。征和律师事务所专注企业法律服务十余年，为企业提供量身定制的法律顾问方案。我们的服务具有极高的性价比，更重要的是，我们创新推出"先试用满意后付款"模式——您可先体验专业法律服务，确认效果后再决定是否长期合作，真正实现零风险法律护航。从合同审查到纠纷预防，从工程管理到风险排查，让专业律师成为您企业发展的"安全卫士"，助您专注主业，远离诉讼烦恼。