企业将工程发包给无资质个人将面临付款风险且索赔受限-长垣建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2024)豫0783民初9373号（一审）、(2025)豫07民终1150号（二审）
审理法院：长垣市人民法院、河南省新乡市中级人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2022年3月30日，侯某（酒店公司设立时的股东）与李某签订《消防工程施工及报审合同》，合同约定：工程名称为某酒店室内装修消防改造工程，工程内容为喷淋系统、火灾自动报警系统、消火栓系统等。工期为2022年3月31日至2022年4月30日。预算造价280000元，合同签订后支付30%（84000元）；施工完成80%时付至60%（84000元）；消防验收合格后付至100%（112000元）。

2022年4月2日，侯某妻子李某A向李某转账84000元；2022年7月14日再次转账84000元，共计支付工程款168000元。

2022年6月10日，某酒店管理有限公司成立，侯某为法定代表人及股东之一。

2022年8月24日，某酒店管理有限公司与李某签订《补充协议》，约定李某承诺在2022年9月10日前完成消防证照申报、审批；如因李某原因延误开业，李某赔偿某酒店管理有限公司违约金5000元/天。

2022年10月25日，长垣市消防救援大队向某酒店管理有限公司出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查建议书》，准予行政许可。

法院判决结果：

1. 某酒店管理有限公司支付李某工程款112000元及逾期付款违约金8355.2元；
2. 李某支付某酒店管理有限公司违约金40000元；
3. 驳回双方其他诉讼请求。

三、核心观点论述：企业发包工程必须严把资质关

这个案例看似是一场普通的工程纠纷，实则暴露了企业经营中一个致命误区：以为把工程发包给没有资质的个人能省钱，结果反而付出更大代价。我们来拆解其中的风险：

误区一："合同无效就不用全额付款"——大错特错！

某酒店管理有限公司认为，李某没有消防工程资质，合同无效，所以只需"折价补偿"而不是全额付款。但法院明确指出：工程已经验收合格，企业必须参照合同价款全额支付。

很多老板以为"合同无效=可以赖账"，这是严重误解。法律保护的是实际完成的工作质量，而不是合同形式。只要工程验收合格，企业就得按约定付钱，一分不能少。本案中，某酒店管理有限公司不仅得付清112000元尾款，还得额外支付近万元违约金！

误区二："合同约定了高额违约金就能随便索赔"——想得太美！

某酒店管理有限公司主张李某延期完工，要求按合同约定赔偿225000元违约金。但法院只支持了40000元，为什么？

因为合同无效，违约金条款也无效！企业只能索赔"实际损失"，而不能按合同要天价赔偿。更致命的是，法院认为某酒店管理有限公司自己选错了承包商（明知李某无资质），存在重大过错，所以大幅削减了赔偿金额。

企业提交的"员工工资损失"证据，法院认为在工程未完成时就安排满额人员属于不合理支出，属于自己扩大损失，不予支持。想索赔？必须证明损失真实、合理且与违约直接相关，还得排除自身过错影响。

误区三："消防工程小问题不影响开业"——安全隐患要命！

李某用结构胶粘贴消防喷淋盖板，看似是小问题，实则埋下重大安全隐患。虽然最终通过了消防验收，但如果因此引发安全事故，企业负责人可能要承担刑事责任！法院在判决中虽未直接提及，但这种违规操作随时可能让企业付出远超工程款的代价。

给企业的三条保命建议

1. 资质审查不能走过场
   签合同前必须查验对方营业执照、资质证书原件，并通过住建部门官网核实真伪。消防、建筑等涉及公共安全的工程，必须要求对方提供"消防设施工程专业承包资质"。不要轻信"有关系能搞定"的承诺，安全无小事！

2. 拒绝低价陷阱
   无资质的"游击队"报价可能低20%-30%，但风险极高：工程质量难保证、出事无人担责、纠纷中索赔受限。本案中，某酒店管理有限公司省下的"小钱"，最终换来11万工程款+近万违约金+2万多诉讼费的损失，还差点因消防隐患被处罚。

3. 合同管理要专业
   企业签订工程合同时，必须明确约定资质要求（如"承包方须具备消防设施工程专业承包二级以上资质"）、质量验收标准、违约责任等。建议重要合同交由专业律师审核，避免出现"赔偿5000元/天"这种显失公平的条款（法院有权直接调低）。

记住：专业的事交给专业的人做，不是多花钱，而是少赔钱！ 企业在工程发包时图省事、贪便宜，最终往往要付出十倍代价。本案中某酒店管理有限公司最大的错误，不是李某延期完工，而是从一开始就选错了合作对象。

四、专业支持让企业远离风险

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