企业不提供工伤反驳证据将直接认定工伤-肥西工伤认定案例解读

一、案例检索信息

案由：行政（工伤认定）
案号：(2021)皖0123行初11号（一审）、(2021)皖01行终304号（二审）
审理法院：安徽省肥西县人民法院（一审）、安徽省合肥市中级人民法院（二审）

二、案件事实与判决结果

案件事实：
2019年12月3日，杨某在安徽某凌有限公司生产车间工作时，不慎被冲床冲到右手，导致受伤。2020年5月26日，杨某向肥西县人力资源和社会保障局申请工伤认定。2020年7月14日，肥西县人社局根据杨某提交的证据及自行调查结果，作出认定工伤决定书，认为杨某的受伤符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，属于工伤。肥西县人社局于2020年5月28日、7月16日向安徽某凌有限公司的注册地址邮寄送达了《工伤认定举证通知书》和《认定工伤决定书》，邮件均被签收。安徽某凌有限公司的注册地址于2020年10月15日发生变更。

判决结果：
一审法院驳回安徽某凌有限公司的诉讼请求；二审法院维持原判，认定肥西县人社局的工伤认定决定事实清楚、程序合法。

三、核心风险警示：企业必须重视工伤认定的"举证责任倒置"

这个案例看似是"员工受伤该不该赔"的普通纠纷，实则暴露了企业用工管理中的致命漏洞——不举证=认工伤！许多企业主以为："员工自己操作失误，凭什么算工伤？"但法律恰恰相反：一旦员工主张工伤，企业若不主动反驳，人社局直接认定工伤！

三大血泪教训，企业必须牢记：

1. "不吭声"等于认账，15天是生死线！
本案中，安徽某凌有限公司收到《工伤认定举证通知书》后，既未解释杨某"操作不当"，也未提交任何安全培训记录或监控视频。根据《工伤保险条例》第十九条，企业不认为是工伤的，必须主动举证；逾期不举证，人社局直接依据员工证据认定工伤。就像打官司"不答辩就败诉"，工伤认定中"不举证就认账"！

2. 注册地址是"法律收件箱"，搬家不更新=自断后路！
企业常犯的错误：实际搬离注册地址却未更新工商登记。本案中，安徽某凌有限公司辩称"文书送到注册地而非实际厂房，签收人不是员工"，但法院明确：人社局向工商登记的注册地址邮寄即合法送达。即使签收人是路人甲，只要邮件显示"已签收"，企业就视为收到通知。若因此错过举证期限，只能自吞苦果！

3. "操作失误"不是免死金牌，工伤认定不分对错！
企业总强调"员工违规操作"，但工伤认定实行"无过错原则"——只要在工作时间、工作场所因工作受伤，无论员工是否有过失，都算工伤！安徽某凌有限公司主张杨某"违背操作规则"，但法院指出：这不能推翻工伤性质。企业真正该做的，是事前加强安全培训、留存操作规范记录，而非事后甩锅。

企业风险防范行动清单

• 举证黄金期：收到《工伤认定举证通知书》后，15天内必须提交书面意见+证据（如安全培训记录、事故现场照片、证人证言），切勿沉默！
• 地址生命线：实际经营地变更后，30日内到市场监督管理部门更新注册地址，确保法律文书"找得到你"。
• 安全证据链：日常做好"三留痕"：设备操作视频存档、安全培训签到表、违规操作处罚记录。一旦出事，这些就是"救命稻草"。
• 工伤保险底线：依法为员工缴纳工伤保险！90%以上的工伤赔偿由基金承担，企业自掏腰包的情况极少。

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