建筑企业转包工程给个人将面临全额付款风险-长丰建工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖0121民初18号
审理法院：安徽省长丰县人民法院

二、案件事实与判决结果

2018年8月14日，安徽康某有限公司中标"庄某镇农村道路畅通工程（较大自然村道路硬化）保庄圩道路建设项目"第2标段，长丰县庄某镇人民政府作为发包方与安徽康某有限公司签订《施工总承包合同》，合同价款为6830487.22元。合同约定进度款支付比例：按照月工程进度支付已完工程量50%的工程价款，工程完工验收合格后支付至已完工程价款的80%，审计完成后支付至审定价款的97%，余款3%待一年缺陷责任期满后一次性付清（无息），双方合同另行约定履约保证金为683000元。2018年8月23日，闫某向黄某账户转账683000元并通过黄某向安徽康某有限公司缴纳上述保证金。2019年2月25日，闫某（乙方）与安徽康某有限公司（甲方）签订《施工管理责任书》，约定案涉项目工程由闫某自负盈亏、独立核算，双方在补充协议上约定甲方收取乙方工程管理费2%，代扣代缴税费暂定10%，项目管理人员的工资及其他费用由乙方承担。安徽康某有限公司认可闫某实际履行完毕案涉项目工程的施工。2019年10月8日，长丰县交通运输局会同庄某镇人民政府以及设计单位、监理单位完成工程验收，经验收合格后交庄某镇人民政府管养。截至起诉时发包方已支付进度款3138000元，安徽康某有限公司支付进度款2596000元，同时闫某支付税金250000元。2020年1月7日，长丰县审计局对案涉工程进行审计后，确定该工程审计定案价为6159887.80元。2020年1月19日，因临近春节经闫某申请，法院裁定先予执行案涉项目各班组工资款807748元。另，闫某与安徽康某有限公司无劳动关系。2019年6月5日，闫某收取黄某账户转账409800元履约保证金。《施工总承包合同》约定的工程质保期限自竣工验收合格交工之日起2年，现质保期未满。

法院最终判决：安徽康某有限公司需向闫某支付欠付进度款2448145.41元、履约保证金273200元，合计2721345.41元；长丰县庄某镇人民政府在欠付安徽康某有限公司进度款2029343.17元范围内向闫某承担支付责任；驳回闫某的其他诉讼请求。

三、企业法律风险提示：转包工程给个人的严重后果

这个案例揭示了一个建筑企业常见的致命错误：把中标工程整体转包给没有资质的个人。安徽康某有限公司收取了闫某的履约保证金后，通过一份《施工管理责任书》把整个工程"甩手"给了闫某，约定"自负盈亏、独立核算"，还收了2%的管理费。结果法院认定这种转包行为违法，合同无效！

但最让企业老板意想不到的是：合同虽然无效，但工程验收合格了，法院仍然判决企业必须向个人全额支付工程款！不仅不能以"合同无效"为由拒付，还要承担返还履约保证金的责任。更糟糕的是，企业原本以为只需支付已收工程款的80%，结果法院要求支付近100%的款项（仅扣除质保金部分）。

对企业来说，这种"转包"操作有三大致命风险：

1. 管理费可能打水漂：你以为收2%管理费很轻松，但一旦发生纠纷，法院可能认定你没真正履行管理职责，管理费难以全额收取，甚至还要倒贴钱。
2. 付款责任无法转嫁：你以为工程转包出去就不用操心了，其实法律明确规定，转包方仍需对实际施工人承担付款责任，发包方只在欠付你工程款的范围内负责。
3. 保证金退还成麻烦：工程结束后，你扣着个人的履约保证金不退，结果法院直接判你全额返还，还可能要承担利息和诉讼费用。

很多企业老板觉得"挂靠"或"转包"是行业惯例，能省事赚钱，却不知道这就像在悬崖边跳舞——看着刺激，但一脚踩空就是万丈深渊。根据《建筑法》规定，施工单位不得将工程转包给不具备相应资质条件的单位或个人。一旦被认定为违法转包，轻则罚款、停业整顿，重则吊销资质证书，而本案中更是直接导致企业承担了比正常履约更大的经济责任。

给企业的实用建议：

• 别让"管理费"变"救命稻草"：想靠收几个点的管理费就甩手不管工程？法院不会认可这种"躺赚"模式。如果真要合作，必须确保有真实的技术指导和管理行为，并保留好相关证据。
• 个人不是合作对象：工程要交给有资质的公司做，哪怕是小公司也行，千万别直接跟个人签合同。个人既无资质又无承担风险能力，出问题你只能自己兜底。
• 保证金及时退：工程验收合格后，该退的保证金尽快退，别想着"留一手"。拖着不退只会让小矛盾变成大官司，最后连本带利赔更多。
• 合同不是挡箭牌：别以为签了"自负盈亏"的条款就能免责，法院会穿透合同看实质。真要合作，必须建立合法合规的合作模式。

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