分包工程给无证包工头，企业仍要承担工伤责任-应城行政复议案案例解读

一、案例检索信息

案由：行政复议
案号：(2024)鄂09行终55号
审理法院：湖北省孝感市中级人民法院

二、案件事实与判决结果

2022年8月起第三人陈某同张某军一起在武汉市武昌区水果湖一工地从事劳务，后张某军接到湖北某装饰工程有限公司应城市某大学某号楼水电业务，于2022年10月15日带第三人陈某到应城市某大学某号楼做水电装修，当天上午9点30分左右，陈某在该项目施工现场的脚手架上配天花线管，脚手架抓手突然断裂，陈某从脚手架上摔下受伤。当天送医就诊，经诊断为：多处损伤；肋骨骨折。同年11月9日经外伤复查，复查结果为：左侧7-9肋骨骨折、右侧8-10肋骨骨折、腰骶1-4右侧横突骨折。

另认定，湖北某装饰工程有限公司将水电安装工作交给张某军，张某军与湖北某装饰工程有限公司之间未签订书面合同，双方通过口头约定达成合意，张某军组织工友从事水电安装，陈某是张某军组织的从事水电安装的员工。

法院判决结果：应城市人社局认定陈某为工伤，应城市政府维持该认定。湖北某装饰工程有限公司起诉要求撤销工伤认定，一审、二审法院均驳回其诉讼请求，企业需为陈某的工伤承担全部保险责任。

三、核心风险提示：违法分包=自找麻烦

这个案例看似简单，却戳中了很多企业的"痛点"：明明不认识受伤员工，也没直接管理他，为什么还要承担工伤责任？关键原因就两个字——违法！

企业最容易踩的三个"坑"

1. 以为"口头约定"就能逃避责任
湖北某装饰公司认为和张某军只是口头约定的"承揽关系"，结果法院认定这是违法分包。很多企业觉得"没签合同就没事"，大错特错！法院会看实际业务关系，口头约定照样要担责。水电安装这类专业工程，必须交给有资质的单位，否则出事全由你买单。

2. 用"不认识员工"当挡箭牌不管用
公司老板常说："我根本不认识这个人，他不是我雇的！"但法律规定：如果你把业务包给没有资质的个人（比如本案中无水电施工资质的张某军），而这个人招的工人出事了，你这个发包企业就是工伤责任的"兜底人"。就像你把危险工作交给不会游泳的人，他淹水了你得负责一样。

3. 以为"程序瑕疵"能推翻工伤认定
公司还辩称人社局超期受理（3月3日应补材料，3月13日才受理），但法院认为这只是小问题，不影响工伤事实。企业常寄希望于挑程序毛病来翻案，但只要工伤事实清楚，这点"小瑕疵"根本救不了你。

三招教你避开"工伤连带责任"陷阱

✅ 第一招：查资质，别嫌麻烦
分包前务必查验对方资质证书（如水电工程需要水利水电施工资质+电工证），保留查验记录。记住：没有资质=不要分包！别为省几千块管理费，最后赔几万医疗费。

✅ 第二招：签合同，白纸黑字
必须签订书面分包合同，明确约定安全责任、工伤保险购买等条款。口头约定在法庭上等于没说，法官只会问："证据呢？"

✅ 第三招：买保险，双重保障
要求分包方购买商业保险，同时企业自己也要投保工伤保险。别以为"外包了就不用买"，法律规定违法分包时企业仍是责任主体，保险是你最后的"安全绳"。

真实教训：本案中企业本可花几千元规范分包流程，却因图省事赔了数万元工伤待遇，还搭上诉讼费和声誉损失。一次侥幸，全年白忙！

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