企业发包工程给无资质个人，合同无效仍需付款-长垣建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)豫07民终1150号
审理法院：河南省新乡市中级人民法院

二、案件事实及判决结果

2022年3月30日，侯某某（某酒店管理有限公司设立时的股东）与李某某签订《消防工程施工及报审合同》，合同约定：工程名称为某酒店室内装修消防改造工程，工程内容为喷淋系统、火灾自动报警系统、消火栓系统、防排烟系统等多项消防设施。工期为2022年3月31日至2022年4月30日。预算造价280000元，合同签订后支付30%（84000元）；施工完成80%时付至60%（84000元）；消防验收合格后付至100%（112000元）。

2022年4月2日和7月14日，侯某某妻子通过银行转账向李某某支付了两笔84000元，共计168000元。2022年6月10日，某酒店管理有限公司成立，侯某某为法定代表人及股东之一。

2022年8月24日，某酒店管理有限公司与李某某签订《补充协议》，约定李某某需在2022年9月10日前完成消防证照申报审批，如因李某某原因延误开业，需赔偿5000元/天的违约金。

2022年10月25日，长垣市消防救援大队出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查建议书》，对某酒店管理有限公司的消防工程准予行政许可。

李某某起诉要求某酒店管理有限公司支付剩余工程款112000元及逾期付款违约金；某酒店管理有限公司反诉要求李某某支付因逾期完成消防验收的违约金225000元。

法院最终判决：某酒店管理有限公司支付李某某工程款112000元及逾期付款违约金8355.2元；李某某支付某酒店管理有限公司违约金40000元；驳回双方其他诉讼请求。二审法院维持原判。

三、核心观点与法律风险提示

这个案例揭示了一个企业常犯的错误：为省钱将工程发包给无资质的个人，结果不仅合同被判无效，还得按原合同付款，还可能面临高额违约金索赔。

为什么合同无效，企业还得付款？
李某某作为个人没有消防工程施工资质，法院认定《消防工程施工及报审合同》无效。但工程已经消防验收合格，根据法律规定，合同无效但工程验收合格的，企业仍需参照合同约定支付工程款。很多企业以为合同无效就能不付钱，这是大错特错！就像你去餐厅吃饭，即使没签书面协议，饭吃完了也得付钱，这是基本道理。

为什么企业反诉违约金被大幅削减？
某酒店管理有限公司要求李某某支付22.5万元违约金，但法院只支持了4万元。原因有三：

1. 企业自身也有过错：将工程发包给无资质个人，等于自己先违规；
2. 索赔证据不足：企业没提供充分证据证明实际损失；
3. 违约金过高：合同约定5000元/天明显超出合理范围，法院有权酌情减少。

企业如何防范此类风险？

1. 严查承包商资质：签合同前必须查验对方营业执照和专业资质证书。消防、电力等特种工程必须由有资质的公司承接，个人绝对不能签！可在"全国建筑市场监管公共服务平台"查询资质真伪。

2. 别为省钱埋大雷：无资质承包商报价可能低10%-20%，但一旦出事，企业可能要承担三重损失：

   • 需全额支付工程款（如本案）
   • 无法通过验收导致整改成本翻倍
   • 发生安全事故要负全责

3. 违约金约定要合理：合同违约金不要超过实际损失的30%。建议写"违约金按实际损失计算，最高不超过合同总额的20%"，这样法院才会支持。

4. 验收时当场确认问题：工程验收时必须逐项检查并书面记录问题。验收合格后再以质量问题拒付工程款，法院基本不会支持（如本案中企业主张的喷淋板问题）。

5. 补充协议要合法可行：本案《补充协议》要求施工方办理消防证照，但法律上申报主体必须是酒店自己。企业签订补充协议时，务必确认约定事项是对方能履行的，否则条款可能无效。

血泪教训总结：
企业将消防工程交给无资质个人，看似省了资质管理费，实则埋下三颗雷——合同可能无效、工程质量难保障、发生纠纷必吃亏。本案中，某酒店管理有限公司不仅付了全款，还因自身过错导致反诉违约金被砍掉80%多，真是"省小钱吃大亏"。

作为企业，选承包商就像找医生做手术：你能因为路边诊所便宜，就让没执照的"医生"给你开刀吗？资质审查不是走形式，而是企业自我保护的底线！

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