股东有权查阅公司会计凭证，企业必须规范保存资料-中牟股东知情权纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：股东知情权纠纷
案号：(2024)豫0122民初1364号
审理法院：河南省中牟县人民法院

二、案件事实与判决结果

中牟县某百货有限责任公司于2002年3月16日注册成立，注册资本139.4万元，法定代表人张某祥，登记股东包括张某祥、张某某、梁某、胡某等50人，其中张某某任董事，出资9.7万元，持股比例约为6.9584%；梁某出资1,000元，持股比例约为0.0717%，胡某出资8,000元，持股比例约为0.5739%。

2023年5月23日，张某某、梁某、胡某制作并向中牟县某百货有限责任公司、张某祥递交《股东行使知情权申请书》，要求查阅、复制公司自2002年3月16日成立以来的股东会会议记录、董事会决议、监事会决议、会计凭证及银行流水等资料。2023年6月6日，中牟县某百货有限责任公司出具《针对张某某、胡某、梁某申请某乙公司相关材料的答复》，同意提供部分财务报表和会计账簿，但拒绝提供股东会会议记录（称因记录人2007年去世已下落不明）、会计凭证和银行流水。张某某、梁某、胡某称2023年6月20日前往公司行使知情权时，公司未提供任何相关资料，故提起诉讼。

法院判决：支持原告查阅、复制股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议的请求；支持原告查阅会计凭证（含原始凭证及记账凭证）的请求，并允许委托律师、会计师等专业人员协助查阅；驳回原告要求单独查阅银行对公账户交易明细及银行流水的请求（因该资料已涵盖在会计凭证中）。

三、核心观点与企业法律风险防范

这起案件揭示了一个关键问题：很多企业老板认为"公司是我开的，我说了算"，小股东想看账本可以，但要看什么、怎么看由我说了算。这种想法非常危险！

法院在判决中明确指出：

1. 会计凭证必须向股东开放：很多企业主认为，股东只能看财务报表，会计凭证属于"内部机密"。但法院认定，股东有权查阅会计凭证（包括原始凭证和记账凭证）。因为只有通过原始凭证，股东才能了解公司真实经营状况。本案中，小股东持股不到1%，但法律依然保障其查阅原始凭证的权利。

2. "资料找不到"不是免责理由：公司辩称股东会会议记录因记录人2007年去世而"下落不明"，法院直接驳回了这一理由。作为企业，必须建立完善的档案管理制度，确保重要资料不丢失。否则，一旦股东起诉，公司将面临败诉风险。

3. 不开股东会是大忌：本案中，公司承认"2008年之后未再召开过股东会"，这严重违反《公司法》。即使公司只有几个股东，每年也必须至少召开一次股东会，通报经营情况、讨论分红事宜，并做好会议记录。不开股东会不仅违法，还会让股东对公司失去信任。

4. 专业人员可协助查阅：法院支持股东可委托会计师、律师等专业人员协助查阅公司资料。企业不能以"只能本人看"为由拒绝，但可以要求签署保密协议。

给企业的3条实用建议：

1. 建立"永不丢失"的档案系统
   所有股东会、董事会会议记录，财务凭证等必须规范归档。建议：①纸质文件双备份（公司+保险柜）；②电子版云端存储；③指定专人负责档案管理，离职时必须交接。记住：公司资料"找不到"在法律上等于"故意隐瞒"！

2. 定期开会、主动公开
   每年至少召开1次股东会，会前15天通知所有股东，会后及时提供会议记录和财务报表。即使小公司，也要养成"开会留痕"的习惯。主动公开信息，比被动应对股东查询更省心。

3. 规范处理股东查阅请求
   当股东提出查阅要求时：①15天内书面回复；②安排专门场所和时间（至少10个工作日）；③允许股东带专业人员；④可要求签署保密协议。切忌简单说"不行"或拖延搪塞。

特别提醒：本案中，公司因拒绝提供会计凭证而败诉，但银行流水请求却被驳回——因为银行流水本就属于会计凭证的一部分，无需单独提供。这说明：企业既要保障股东权利，也要清楚法律边界，避免过度反应。

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