中标后拒付服务费将面临高额利息和诉讼费索赔 - 合肥服务合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：服务合同纠纷
案号：(2025)皖0191民初2765号
审理法院：安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院

二、案件事实及判决结果

2024年4月19日，安徽合肥某资源交易中心发布《朱巷镇羊荒村农业厂房配套项目询价公告》，载明采购代理机构信息为长丰某资源公司。同日，长丰县朱巷镇人民政府（采购人）与长丰某资源公司（采购代理机构）就该项目签订《合肥市政府采购项目询价通知书示范文本（货物类）》，约定：成交服务费采用差额定率累进计费方式，具体按标准的80%收取（货物采购金额100万元以下按1.5%、100万元-500万元之间按1.1%）；服务费由成交供应商在领取成交通知书前支付给长丰某资源公司。

后合肥某甲公司向长丰某资源公司提交《响应函》，明确承诺：“如我方被确定为成交供应商，我方承诺愿意按询价通知书规定缴纳成交服务费。”2024年4月30日，安徽合肥某资源交易中心发布成交结果公告，确认合肥某甲公司为中标供应商，成交金额1385635元，代理服务费金额15394元。同日，长丰某资源公司向合肥某甲公司出具《成交通知书》，通知其领取成交通知书前需支付服务费。2024年5月11日，合肥某甲公司与采购人签订了采购合同。但项目中标后，合肥某甲公司一直未支付服务费，经多次催要无果，长丰某资源公司向法院提起诉讼。

法院判决结果：合肥某甲公司需在判决生效后十日内支付长丰某资源公司服务费15394元及逾期付款利息（以15394元为基数，自2024年5月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至款清之日），并承担案件受理费192元和公告费。

三、核心观点：企业如何防范招投标中的法律风险

这个案例看似简单，却暴露了企业参与招投标时最容易忽视的“小问题”——中标后不履行服务费支付义务。很多企业觉得：“我中了标、签了合同，服务费拖一拖无所谓”，但法院的判决敲响了警钟：投标时的书面承诺具有法律约束力，拒付服务费不仅需补交本金，还要额外支付利息和诉讼成本，甚至影响企业信誉。

为什么企业会栽在这个“坑”里？

1. 轻视投标文件的法律效力：本案中，合肥某甲公司在《响应函》里白纸黑字承诺支付服务费，却误以为这只是“流程形式”。实际上，一旦提交投标文件并中标，所有条款自动成为合同义务，法律绝不允许“事后反悔”。
2. 拖延支付的侥幸心理：企业常以“资金紧张”“流程未走完”为由拖延付款，但法院认定：服务费缴纳时间明确约定为“领取成交通知书前”，逾期即构成违约，利息从约定日次日（2024年5月1日）起算，一分都逃不掉。
3. 忽视沟通协商的黄金期：如果合肥某甲公司对服务费标准有异议，应在投标前或中标后立即与代理机构协商，而非等对方起诉。本案因多次协商未果才走到诉讼，白白增加利息和诉讼费负担。

给企业的3条实用避坑建议：

• 投标前算清“隐性成本”：别只盯着中标价！仔细阅读招标文件中的服务费、保证金等条款，把所有潜在支出纳入成本预算。例如本案中，138万元的项目需支付1.5万元服务费，若投标时没算这笔账，中标后可能“赚了合同亏了钱”。
• 中标后24小时内行动：领取成交通知书时，第一时间安排支付服务费，并保留付款凭证。如对金额有疑问，立即书面联系代理机构协商，避免口头承诺无证据。
• 把“承诺”当合同来守：投标文件不是“走过场”，签字即代表认可全部条款。建议企业建立内部审核机制：法务或财务人员在提交投标文件前，必须确认所有义务条款的可行性。

记住：法律不保护“我以为”，只认“白纸黑字”。一次服务费拖欠，可能让企业多花10%以上的额外成本，还可能被记入不良记录，影响未来投标资格！

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