工伤认定申请期限内劳动关系争议时间不计算-长丰行政案例解读

一、案例检索信息

案由：行政
案号：(2020)皖0121行初40号
审理法院：安徽省长丰县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2018年8月17日，周某驾驶车辆在送货途中发生单方交通事故，致其本人受伤。2019年8月15日，周某向长丰县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求确认与合肥中某有限公司存在劳动关系。2019年11月28日，长丰县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决周某与合肥中某有限公司存在劳动关系。该裁决书分别于2019年12月5日向周某直接送达，于2019年12月10日向合肥中某有限公司邮寄送达，合肥中某有限公司于2019年12月12日签收。2019年12月23日，周某向长丰县人社局提出工伤认定申请。同日，长丰县人社局认定周某申请工伤认定时限已超过一年，作出了《工伤认定申请不予受理通知书》。合肥中某有限公司不服仲裁裁决，于2019年12月24日向法院提起诉讼。2020年5月8日，长丰县法院作出民事判决，判决合肥中某有限公司与周某不构成劳动关系。周某不服上诉，2020年6月30日，合肥市中院驳回上诉，维持原判。

法院最终判决：撤销长丰县人社局作出的《工伤认定申请不予受理通知书》，认定周某申请工伤认定的期限实际上并未超过法定期限。

三、案件核心观点及企业风险防范建议

这个案子说的是一件很常见的工伤事故，但背后藏着一个企业经常忽视的重大法律风险——劳动关系争议的时间不计算在工伤认定申请期限内。

很多人以为，员工受伤后必须在1年内申请工伤认定，否则就"过期作废"了。但实际情况是，如果员工和企业因为"到底有没有劳动关系"这个问题打起了官司（申请仲裁或提起诉讼），那么打官司的这段时间是不计入1年申请期限的！

在本案中，周某2018年8月17日受伤，2019年12月23日才申请工伤认定，表面上看已经超过了1年期限。但关键点在于：他在2019年8月15日就去申请了劳动仲裁确认劳动关系，后来公司又不服仲裁结果起诉到法院，整个过程一直持续到2020年6月才结束。所以，从2019年8月15日到2020年6月30日这段时间，不应该算在工伤认定的1年期限里。这么一算，周某申请工伤认定的时间实际上还在有效期内。

对企业来说，这个案子敲响了三记警钟：

1. "时间过了就没事了"的想法很危险
   很多企业以为员工超过1年没申请工伤认定就"安全"了，但如果期间有劳动关系争议的仲裁或诉讼，实际期限可能还没到。人社局不能简单以"超过1年"为由拒绝受理，法院也会支持员工的诉求。

2. 劳动关系模糊是重大隐患
   本案中，企业与员工之间连"是不是劳动关系"都要通过仲裁和诉讼来确认，说明用工管理存在严重问题。如果企业规范用工、签订劳动合同、按时缴纳社保，就不会陷入这种被动局面。

3. 拖延处理可能适得其反
   有些企业遇到工伤事故后，故意不申报、不配合，以为能拖过1年期限。但根据《工伤保险条例》，企业应在工伤发生后30天内申报。如果企业不申报，员工自己申报时即使超过1年，只要能证明是因劳动关系争议耽误的，人社局仍应受理。

给企业的实用防范建议：

• 用工要规范，合同要签好：无论是全职员工还是临时工，都要签订书面劳动合同，明确双方权利义务。不要存在"口头约定""不签合同省事"的想法，这只会埋下更大隐患。

• 工伤要及时处理：发生工伤事故后，企业必须在30天内向当地人社局申报工伤。不要抱有侥幸心理拖延不报，否则不仅要承担更重的赔偿责任，还可能面临罚款。

• 争议要早解决：如果对劳动关系有疑问，应尽快通过合法途径确认，但不要故意拖延。在员工申请工伤认定时，如果材料不全，应配合补充，而不是消极应对。

• 证据要保存完整：考勤记录、工资发放凭证、工作证等都能证明劳动关系，企业应系统归档至少2年，一旦发生争议可以及时提供。

现实中，很多企业因为用工不规范，等发生工伤事故后才意识到问题的严重性。等到员工去申请劳动仲裁确认劳动关系，再走完一两年的诉讼程序，企业不仅要承担工伤赔偿，还可能因未及时参保面临额外罚款，得不偿失。

征和律师事务所专注为企业提供专业、贴心的法律顾问服务，帮助企业提前识别用工风险、规范管理制度。我们的服务性价比极高，支持先试用满意后再付款，让企业花小钱办大事，避免因小疏忽引发大损失。用工无小事，早防范早安心！