“我这有双方签字的对账函，催了快三年，对方每次都说要走流程，就是不给钱。”
前阵子我接待的临沂某建设工程公司负责人，刚坐下就攥着一沓材料开了口，语气里满是火气。
他手里的工程早就竣工交付，56万欠款拖到现在，连利息都算进去近60万了。
临沂安置楼工程竣工交付后遭欠56万工程款
2017年，我的客户某建设工程公司与临沂某村集体组织签订《建设工程施工合同》，承接当地拆迁安置楼的施工项目，合同对工程范围、价款、付款节点及违约责任均做了明确约定。
客户依约组织施工，案涉工程已于2020年全部竣工交付，双方在2019年就已完成对账，确认工程总价款合计约652万元，当时未付工程款约225万元。
对账后，对方分三次支付了共计约169万元工程款，截至客户来咨询时，仍欠付工程款约56万元，客户多次自行催要，对方均以“需核实明细”“流程没走完”等理由推诿。
56万工程款维权，发函比起诉成本低多少
我先给客户算了一笔账：如果直接走诉讼程序，仅案件受理费就需要预交约1万元，就算最终由对方承担，也需要客户先垫付，且要等执行到位才能拿回这笔费用。
再算时间成本：建设工程纠纷即便事实清楚，走简易程序也需要数月审理周期，如果对方提出管辖权异议、申请鉴定，整个流程拉长到半年甚至更久都是常事，客户还要安排专人对接开庭、提交材料，耗费大量人力成本。
而发律师函的成本远低于诉讼，且不需要占用大量人力，只需要整理好现有证据，由我出具正式函件邮寄给对方即可。
发函的核心作用有三个：一是固定催告的证据，二是明确告知对方欠付工程款的法律后果，三是保留协商的空间，对方如果愿意核对明细、谈付款方案，我可以直接对接，不需要先走诉讼流程。
针对本案的情况，我在函件中会明确列明双方对账的金额、已付款金额、未付款金额，以及逾期付款的利息计算标准，要求对方在收到函件后一定期限内核对账目并出具付款方案，否则将采取进一步法律措施。
发函后有两种明确的走向：如果对方回应并愿意协商，我可以协助客户敲定书面付款协议；如果对方仍不回应，我这边也已经完成了催告固证的动作，为后续的法律程序做好准备。
法律要点
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，承包人完成施工并交付工程后，发包人应当按约定支付工程款。
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，发包人未按约定支付工程款的，属于违约行为，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十九条，当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议的，对双方均具有约束力，一方事后不认可结算金额的，需提供相反证据证明。
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条，欠付工程价款利息没有约定的，按照同期贷款市场报价利率计算，利息从约定的付款期限届满之日起开始计付。
建设工程催款必备证据清单
遭遇建设工程欠付工程款，催款前请务必整理好以下证据，缺失的尽量补全：
- 《建设工程施工合同》及补充协议，明确约定工程范围、价款、付款节点等核心内容
- 工程竣工交付的证明材料，如竣工验收记录、交付确认书等
- 双方签字盖章的对账函、结算书、工程变更签证等价款确认材料
- 已付工程款的银行转账记录、发票等付款凭证
- 自行催告的记录，如微信聊天记录、邮件、通话录音等
常见问题
建设工程欠付工程款，发律师函能固定证据吗？
可以。律师函会明确载明欠付工程款的金额、付款期限、催告内容等，邮寄记录和函件内容可以作为已向对方主张权利的证据，同时能够起到中断诉讼时效的作用。
对方说对账明细不对，发律师函有用吗？
可以。律师函中会列明双方已签字确认的对账依据、已付款记录等材料，明确告知对方否认对账结果需提供相应证据，无正当理由拒付工程款将承担相应法律责任，同时可以明确要求对方在指定期限内提供异议的具体依据，厘清双方争议。
发律师函后对方还是不付款怎么办？
发函后如果对方仍不回应或拒绝付款，我这边已经固定了催告的证据，后续可以根据情况选择起诉、保全等进一步的法律措施，律师函的内容也可以作为后续诉讼中的证据使用。
发律师函需要多少钱？
征和律师函服务统一收费490元，包含案情梳理、函件撰写、邮寄送达及电子档交付全流程服务，无隐形消费。
行动建议
针对建设工程欠付工程款的情况，建议优先整理好施工合同、对账凭证、已付款记录等材料，固定好结算依据后再进行催告，避免因证据不齐被对方推诿。
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