窨井盖伤人管理人未尽责需承担赔偿责任 - 南陵地面施工、地下设施损害责任纠纷案例解读
一、案例检索信息
案由：地面施工、地下设施损害责任纠纷
案号：(2018)皖0223民初946号
审理法院：安徽省南陵县人民法院
二、案件事实及判决结果
2017年11月26日夜间约24时许，原告邹某驾驶电动三轮车返回南陵县许镇镇某花苑小区住处时，撞到位于小区内的高压电缆窨井盖，致受伤。后原告被送往某医学院附属医院住院治疗，并于2017年12月13日出院，为此原告共支付医药费57929.68元，目前已通过农村合作医疗报销21324.4元。2018年3月5日、4月23日，原告分别委托安徽某司法鉴定所对伤残等级、“三期”以及劳动能力丧失程度进行鉴定，鉴定意见为：邹某颈部因伤致残，伤残等级评定为五级；邹某颈部自受伤之日起，共应酌情予以误工期270天、护理期90天、营养期90天；邹某属大部分劳动能力丧失。原告为此合计承担鉴定费1430元。事故发生后，原告曾多次向南陵县许镇镇政府提出信访要求，未果，故原告向本院提起民事诉讼。经现场勘查，肇事窨井盖位于某花苑小区内，水泥预制板制成，其中两块窨井盖上印有“高压电缆”，窨井盖高出水泥地面最大距离39cm。另查明，某花苑小区至今未成立业主委员会，也无专门的物业管理公司进行社区物业管理。原告系农村家庭户口，长期居住在城镇，长期从事与建筑业有关的职业，父亲邹某荣于1953年11月22日出生，长女邹某敏于2002年8月31日出生，次女邹某敏于2013年1月22日出生。
法院最终判决：安徽南陵某供电公司赔偿邹某各项经济损失333769元，同时驳回邹某的其他诉讼请求。
三、案例核心观点及企业风险防范提示
这个案子看似是个“撞窨井盖”的小意外，却暴露了企业一个致命漏洞：设施管理人不主动管好“脚下安全”，就得赔钱！ 核心就一句话：窨井、电缆沟等地下设施的管理人，如果不能证明自己尽到了日常维护和安全保障义务，一旦出事就要担责，哪怕受害人自己也有过错。
具体来说，法院认定了三点关键：
- “谁用谁管”是铁律：肇事窨井盖上印着“高压电缆”，供电公司承认是自己专用的设施，就必须承担管理责任。别以为“在小区里”就能甩锅——哪怕小区没物业、没业委会，只要设施归你企业专用（比如供电、供水、通信管线），你就得管到底。
- “没警示=没尽责”：窨井盖高出地面39厘米，像个小台阶，夜间根本看不清。但供电公司拿不出证据证明自己设置过警示标志或定期检修。法院直接认定：管理人不能自证清白，就推定你失职！
- 受害人有过错也减不了企业全责：邹某其实知道这个窨井危险（之前有人轻微撞过），自己没注意安全，所以法院让他承担60%责任。但供电公司仍要赔40%，因为企业作为专业管理方，安全底线不能破——再“马虎”的用户，也挡不住企业“懒政”的代价。
对企业来说，这案子简直是“安全漏洞放大镜”：
- 别心存侥幸：很多企业觉得“设施在小区/路边，该物业管”，但像供电、通信这类专有设施，法律明确划给企业负责（《物业管理条例》第51条）。物业不管？那责任100%落到你头上！
- 日常维护要留痕：定期检查记录、警示标志照片、维修日志……这些不是“形式主义”，而是出事时的“救命证据”。本案供电公司输就输在“拿不出证据”。
- 小隐患可能酿大祸：39厘米高的窨井盖看似不起眼，却导致五级伤残、赔33万+。企业尤其要盯紧施工后的恢复（比如挖沟后没填平）、老旧设施改造，别等撞伤人再补救。
一句话总结风险口诀：设施归你管，安全就得管；不设警示不检修，赔钱没商量！
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