破产企业擅自拆除施工工程需承担欠款责任-含山建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2024)皖0522民初2104号
审理法院：安徽省含山县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

安徽某设有限公司与含山县某地房地产开发有限公司于2021年4月28日签订施工合同，约定由安徽某设公司负责含山县迎宾首府室外景观绿化铺装工程二标段施工，合同价款为6446214.00元（以下浮28.50%的投标价中标）。

值得注意的是，2020年11月含山县某地公司已进入破产程序。合同签订后，安徽某设公司开始施工，并于2021年10月提交工程进度款支付申请表，申请付款105800元，称已累计完成产值904000元。该申请表有监理单位盖章、含山县某地公司相关人员签字确认。含山县某地公司已向安徽某设公司支付工程款527000元。

2022年7月14日，法院裁定批准了含山县某地公司的重整计划。之后，含山县某地公司未经安徽某设公司同意，擅自将安徽某设公司施工的部分工程拆除，重新进行施工。安徽某设公司认为其已完成工程量价值866487.56元，扣除已支付的527000元，要求含山县某地公司支付剩余工程款及其他费用共计787687.56元。

含山县某地公司则认为安徽某设公司实际完成的工程量只有432980.11元，已经多支付了工程款。

法院经审理后判决：含山县某地公司应向安徽某设公司支付工程款92538.60元，驳回安徽某设公司的其他诉讼请求。

三、案例的核心观点

这个案例生动地告诉我们：企业签订施工合同时，如果不做好工程量确认和变更管理，后期发生争议将非常被动，尤其是当一方处于破产重整状态时风险更大。以下是企业必须警惕的几个关键风险点：

1. 破产企业签约，风险极高要谨慎
本案中，含山县某地公司早在2020年11月就已进入破产程序，却在2021年4月与安徽某设公司签订施工合同。很多企业看到"低价中标"的机会就急于签约，却忽视了对方财务状况。提醒：签约前务必查询对方企业信用状况，通过"国家企业信用信息公示系统"查看是否被列入经营异常名录、是否涉诉或进入破产程序。对财务状况不佳的企业，最好要求提供履约保证金或银行保函。

2. 工程量确认单是"护身符"，没有它打官司很吃亏
双方最大的争议点在于工程量。安徽某设公司虽然有进度款支付申请表，但没有双方正式签字确认的工程量清单。更糟糕的是，含山县某地公司后来擅自拆除了原工程，导致无法核实实际工程量。法院只能根据申请表内容并结合合同下浮率来推算工程款。提醒：每完成一个施工阶段，必须要求建设单位、监理单位共同签署《工程量确认单》，详细列明施工内容、数量和质量。不要以为"有微信聊天记录就行"，法院更认可正式书面文件。

3. 擅自拆除工程，后果很严重
含山县某地公司未经妥善处理就拆除了安徽某设公司施工的部分工程，这是导致其败诉的关键原因。法院明确指出："含山县某地公司擅自拆除原建筑致使工程量无法核实，应承担不利后果"。提醒：如果要终止合同或更换施工方，必须先与原施工单位办理工程交接手续，对已完成工程进行书面确认，必要时可委托第三方鉴定机构评估。切勿"说拆就拆"，否则将面临高额赔偿。

4. 合同条款不能"选择性执行"
安徽某设公司主张的工程款866487.56元未按合同约定下浮28.5%，法院最终按此比例计算，将工程款调整为619538.60元。提醒：合同中约定的计价方式、付款条件等关键条款必须严格执行。施工方不能因为"建设方同意"就忽略合同约定，建设方也不能以"审计结果不同"为由随意变更。

5. 工资、材料费等成本已包含在工程款中，不能重复要
安徽某设公司同时主张工程款和工人工资196000元，但法院认为工人工资已包含在工程款中，属于重复获利。提醒：工程款通常已包含人工费、材料费等全部成本，除非合同另有约定，否则不能就已包含在总价中的项目另行索赔。

6. 景观绿化等附属工程可能没有优先受偿权
安徽某设公司主张工程款优先受偿权，但法院认为景观工程作为主体结构的附属设施，已被拆除重做，不具备单独拍卖条件。提醒：根据《民法典》规定，只有主体结构工程才享有优先受偿权。企业在承接景观、装修等附属工程时，应要求建设方提供额外担保，不能依赖优先受偿权保障权益。

四、给企业的实用建议

1. 签约前做足功课：通过"天眼查"等平台查询合作方信用状况，对破产、重整企业保持高度警惕。

2. 建立"三单"管理制度：每项工程必须有《工程量确认单》《工程变更签证单》《进度款支付确认单》，三单缺一不可，且必须有对方授权代表签字盖章。

3. 停工、解约要走程序：如遇建设方资金问题需停工，应书面通知并保留证据；解除合同时，必须办理书面交接手续，对已完成工程进行评估确认。

4. 定期"法律体检"：每季度请专业律师审查合同履行情况，及时发现风险点。

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