企业收取投标保证金后未开展招投标应及时退还否则需承担利息责任-襄阳合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：合同纠纷
案号：(2025)鄂0691民初3247号
审理法院：湖北省襄阳高新技术产业开发区人民法院

二、案件事实及判决结果

2022年6月25日，被告襄阳奥某斯科技有限公司向原告新疆某丙集团有限公司发送《投标邀请函》，内容为"感谢贵司参与我司5Ｇ智能制造产业园及3Ｃ项目生产线建设工程报名，贵司现已通过审核，请于2022年6月30日16时前，将竞标保证金捌拾万元整，汇入我司对公账户，我司下发招标文件。收款单位：襄阳奥某斯科技有限公司，账号：4205****，开户银行：中国某某股份有限公司襄阳汽车产业经济技术开发区支行。（注：投标保证金务必对公转账，必须以投标单位名义回款，不得以个人及其他名义回款），招标方（甲方）：襄阳奥某斯科技有限公司，联系人唐经理1855788"，《投标邀请函》落款处加盖被告公司公章。2022年6月30日，原告向被告《投标邀请函》载明账号转账80万元，备注投标保证金。原告称被告在收到其支付的竞标保证金后并未进行招投标相关工作，相关工程也未进行，原告也未投标，亦未与被告签订任何施工合同。故原告于2024年8月12日向被告《投标邀请函》载明的联系人唐某华1855788邮寄《催款函》，要求退还80万元投标保证金。被告唐某华于2024年8月15日确认该《催款函》已由门卫签收，并于2024年9月13日通过微信向原告发送《回复函》，承诺在2024年11月内退还该笔款项，但至今仍未履行退款义务。

法院判决被告襄阳奥某斯科技有限公司于判决生效之日起十日内向原告新疆某丙集团有限公司返还投标保证金80万元及利息（以80万元为基数，从2022年7月6日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止），并承担案件受理费、保全费和公告费。

三、核心观点分析：投标保证金风险防范要点

这个案例看似简单，但对很多企业来说是个"隐形炸弹"。让我用大白话解释一下为什么这个案子值得所有企业老板和财务人员警惕：

1. 收了钱不办事，法律不会放过你

被告公司收了80万投标保证金后，既没组织招投标，也没开工，更没签合同，相当于白白占用别人的钱长达两年多。法院认为，既然没进行招投标程序，这笔钱就应该及时退回去。很多企业以为"大不了以后退"，但法律明确规定：占用别人的钱就得付利息！从2022年7月6日开始计算，到2025年已经产生了7万多利息，而且会一直算到实际付清那天。对企业来说，这完全是不必要的损失。

2. "我忘了"不是借口，"我困难"也不是理由

被告公司后来通过微信发了个《回复函》，说"公司现状和各种原因造成未及时退回"，还承诺11月内退。但法院根本不看这些理由——收了不该收的钱，就得退；没及时退，就得付利息。很多企业负责人总说"现在资金紧张，先缓缓"，但在法律面前，这就像孩子找借口不写作业一样苍白无力。

3. 小疏忽可能带来大麻烦

这个案子还有个细节特别值得警惕：被告公司联系人用的是"唐经理"，后来确认收件的是"唐某华"。如果当初《投标邀请函》上写的是全名和具体职务，后续沟通会更规范，也能避免"门卫签收"这种不严谨的送达方式。很多企业觉得"小事一桩，不用太较真"，但一旦发生纠纷，这些小疏忽会让企业陷入被动。

给企业的实用建议：

• "三不原则"收保证金：不是正规招投标不收、没有明确退款时限不收、没有书面协议不收。就像本案，被告既没真搞招投标，也没在邀请函里写清楚"如果项目取消多久内退款"，纯粹是自找麻烦。

• 设立"保证金专管员"：财务部门应该有专人管理所有保证金的进出，建立台账，标注"最晚退款日期"。可以设置系统提醒，比如到期前30天自动发邮件给负责人："XX项目保证金该退了！"

• "退款比收款更重要"：收到保证金时很高兴，但别忘了退的时候更要规范。建议在收款时就签订简单的《保证金协议》，写明"若未开展招投标，应在X个工作日内无息退还"。看似多此一举，其实能避免后面付利息的损失。

• 别拿"微信承诺"当护身符：本案中被告用微信发《回复函》承诺退款，但这反而成了原告证明"对方承认欠款"的证据。重要承诺一定要走正式公文，避免用私人微信沟通公事。

这个案例告诉我们：企业经营中，"小钱"往往藏着"大风险"。80万保证金看似不多，但加上利息、诉讼费和时间成本，实际损失可能超过10万。更严重的是，这种纠纷会影响企业信用，以后投标可能被直接筛掉。

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