企业违法分包工程为何要返还超付工程款-肥西建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)皖0123民初1268号
审理法院：安徽省肥西县人民法院

二、案件事实与判决结果
2023年8月底，芜湖某公司与周某签订《肥西花冈二期安置房防水分包协议》，将其承接的肥西县花岗镇"肥西县城乡一体化发展一期东区"项目A1地块南区主楼、地下室、配电房防水工程分包给周某施工，约定单价为每平方米10.5元（含气）。
2024年8月12日，双方在《2024年度肥西项目暂定完工单》上签字确认工程量合计53791.7平方米。但周某自认有5500平方米地库顶板防水卷材未施工（实际施工量为48291.7平方米）。芜湖某公司已向周某支付工程款696750元。
芜湖某公司主张按实际施工量计算，周某应得工程款为507062.85元，因此多支付了189687.15元，要求返还。周某辩称其实际施工了三层防水（应增加15万余元工程款），并称与芜湖某公司法定代表人朱某有口头协议约定气费各半承担。
法院认定：周某作为无资质的个人承包工程，双方签订的《防水分包协议》无效；但参照协议单价10.5元/平方米计算，周某应得工程款为507062.85元。因周某未能提供三层防水或口头协议的证据，法院判决其返还超付的189687.15元及利息（自2025年1月13日起按LPR计算至款清之日止），同时驳回芜湖某公司的其他诉讼请求。

三、核心风险提示：三招避免工程款"打水漂"
这个案子看似是"追回18万多元"的小纠纷，实则暴露了企业常见的致命漏洞：把工程包给没资质的"熟人"，最后钱付多了还难追回。很多老板觉得"口头说好就行""包给谁不是包"，但法院判决狠狠打了这种侥幸心理的脸。以下是企业必须警惕的风险点：

1. "违法分包"等于给钱埋雷，资质审查不能省
本案中，周某作为个人根本没有施工资质，导致合同直接被判无效。虽然法院仍按约定单价计算了工程款，但若企业无法证明实际施工量（比如没签完工单），可能面临"钱付了活没干完"的惨剧。
企业怎么做：

• 发包前必须查验对方营业执照、资质证书（住建部门官网可查），无资质的个人或"包工头"坚决不合作；
• 保留资质文件复印件，注明"仅限本项目使用"，避免对方拿资质接其他活儿。

2. "口头承诺"不如一张纸，所有约定必须写进合同
周某声称"做了三层防水"和"气费各半"，但拿不出证据，法院直接不认。而芜湖某公司因有双方签字的完工单，轻松锁定实际工程量。
企业怎么做：

• 拒绝口头协议：哪怕老板拍胸脯说"放心，我认"，也必须写进补充协议；
• 阶段性确认工程量：每完成一层楼、一段工程，立即让对方签《工程量确认单》，注明"无争议"；
• 单价写清楚：本案中分包协议写10.5元/㎡，完工单却标14.17元/㎡，差点引发更大纠纷——合同里务必写明"最终结算以本协议单价为准"。

3. "催完工"要留痕，别让微信消息变废纸
芜湖某公司能证明5500㎡未施工，关键靠两样：朱某催周某施工的微信记录、以及项目部发的《工程联系函》。如果当时只打电话没留记录，法院可能认定"活儿都干完了"。
企业怎么做：

• 重要通知必须书面化：催工期、改方案、扣款项，一律用微信/邮件发文字（别说"喂，你明天来修啊"），结尾加一句"请24小时内确认，逾期视为同意"；
• 现场留证据：未完工部分拍照录像，标注日期和位置，让监理签字见证。

总结一句话：工程分包不是"找熟人省钱"，而是"用规则避险"。资质不查、合同不细、过程不盯，最后多付的钱够再招个正规施工队！

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