工程建设占用农地必须妥善补偿否则面临法律风险 - 林州排除妨害纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：排除妨害纠纷
案号：(2025)豫0581民初1572号
审理法院：河南省林州市人民法院

二、案件事实及判决结果

因某供电公司建设的安阳林州东关110千伏输变电工程线路工程途经林州市龙山街道某村，需在该村占地修建铁塔5个，其中一个铁塔建在原告郭某家以及地邻家的承包地中。某供电公司将上述工程发包给某有限责任公司，由某有限责任公司林州分公司进行施工。建在原告郭某家承包地中的铁塔将该地块分隔为南北二部分，致使农用机械无法在该地块南北方向通行。该铁塔基坑内及基坑边缘的土地现有塌陷。

另查明，郭某曾于2023年起诉某林州市供电公司、林州市龙山街道某村村民委员会，请求支付占地补偿款等共计15000元，并恢复约110平米的承包地符合耕种。法院判决村委会支付郭某5210.1元，驳回其他诉讼请求。郭某认可，2019年、2020年度的青苗补偿费林州市龙山街道某村村民委员会已发放给原告。

法院最终判决：某供电公司需在判决生效后六个月内填平铁塔基坑及边缘塌陷土地；某供电公司需在判决生效后十日内给付原告补偿款6000元；驳回原告其他诉讼请求。

三、案例核心观点与企业法律风险提示

这个案例给我们企业敲响了警钟：工程建设中占用农地，不能以为跟村委会签了协议就高枕无忧了，否则很可能"赔了夫人又折兵"！

第一，跟村委会签协议≠万事大吉
某供电公司以为与村委会签了补偿协议、付了钱就解决问题了，结果还是被农户告上法庭。为什么？因为村委会只是"中间人"，真正种地的是农户！企业搞工程占地，必须直接与实际种地的农户确认补偿是否到位，不能"一签了之"。就像你租房子，不能只跟房东签合同却不告诉实际住的人，不然迟早要出问题。

第二，"小问题"会变成大麻烦
铁塔建好后，基坑没填平、土地塌陷、地块被分割导致拖拉机进不去——这些看似"小问题"，法院都认定了要赔偿。企业施工时别只顾赶进度，要想到"建完之后怎么办"。就像盖房子，不能只管主体完工，还得考虑下水道堵不堵、门好不好开这些细节，否则日后都是隐患。

第三，施工方犯错，总包方买单
法院说得很清楚：施工的是某有限责任公司林州分公司，但要赔钱的是发包方某供电公司。作为总包单位，你把活包出去，不代表责任就转移了！就像你请装修公司装修，工人打坏邻居东西，最后还是找你要钱。所以选施工队要严把关，合同里要写清楚责任。

第四，别以为"之前赔过就没事"
郭某之前告过村委会并拿到钱，这次又告供电公司，法院还是判赔了。为什么？因为被告不同！企业处理完一个纠纷，别以为就彻底解决了，要排查所有可能的责任方，做到"一揽子解决"。

企业防范"三步走"：

1. 摸清"真主人"：占地前实地走访，确认谁在种地、谁该拿补偿，别光看村委会的名单。
2. 补偿"面对面"：补偿款直接给农户，签协议留凭证，最好让农户写个"已收到"的字据。
3. 施工"回头看"：工程完工后别急着撤场，检查是否影响周边耕种，该填平的填平，该修路的修路。

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