企业违法转包工程，工人受伤为何不承担用工主体责任？法院：应向社保部门申请-安陆劳动争议案例解读

一、案例检索信息

案由：劳动争议
案号：(2025)鄂0982民初2143号
审理法院：湖北省安陆市人民法院

二、案件事实

2023年5月1日，南阳某维有限公司（以下简称某维公司）与孝感某工程经营部（以下简称某工程经营部）签订《协议书》，主要约定：1.工程名称：安陆市城区天然气管网工程；2.工程价款3500000元；3.工程内容及范围：城区内天然气中、低压管道安装；4.工期：2023年5月1日至2025年5月30日；5.合同价款，调整方法：按验收确认的工作量编制预算，在扣除业主让利、措施费、规费、企业管理费、利润的基础上，按工程审定价的1%让利甲方。

蔡某从事天然气管道安装工作。2024年4月11日，某工程经营部的员工解某良联系到蔡某到安陆市中央公园小区进行天然气管道安装，2024年4月13日安装完毕。

2024年4月16日，上午7时13分，解某良继续通过微信联系蔡某至安陆市路巷**号施工，并以短视频的方式联系告知蔡某施工地点。施工过程中，蔡某从高处滑落受伤。事故发生后，蔡某被送至安陆市某某医院住院治疗40天（2024年4月16日入院，2024年5月26日出院），主要诊断：左跟骨骨折。同日，某工程经营部向蔡某支付600元报酬。在蔡某住院期间，某工程经营部的现场负责人盛某波垫付11500元医药费。

2025年1月2日，蔡某以两被告为被申请人向安陆市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与两被告在2024年4月8日至2024年4月16日期间存在劳动关系，并请求如某工程经营部与蔡某不存在劳动关系，则由某维公司承担用工主体责任。

2025年5月27日，安陆市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲裁字【2025】6号仲裁裁决书，裁决：1．蔡某与某工程经营部之间不存在劳动关系；2．驳回蔡某的其他仲裁请求。

法院最终判决：驳回蔡某诉请某维公司承担用工主体责任的起诉；驳回蔡某其他诉讼请求。

三、企业法律风险防范指南

看到这个判决，很多老板可能会松一口气："原来把工程转包出去，工人出事不一定要我赔钱啊！"但真相没那么简单，这个案子恰恰揭示了企业常踩的"大坑"，咱们得好好说说。

第一个坑：以为"临时叫人干活"就不是劳动关系

很多企业觉得，就叫工人干几天活，按天结钱，不签合同、不打卡、不交社保，就是"临时工"，出事了和我无关。但法院说了：临时性、一次性的用工关系确实不构成劳动关系，但这不代表企业能完全免责！

本案中，蔡某只是被临时叫去做几天管道安装，工作时间自己能决定，不受公司规章制度约束，报酬按日结算，也没有签订劳动合同。这些特征明显不符合劳动关系的稳定性要求，所以法院认定不存在劳动关系。

但！ 如果企业长期这样操作——今天叫这个工人，明天叫那个工人，每次都是干几天活，实际上形成了"隐形劳动关系"，一旦出事，仍可能被认定为事实劳动关系。特别是当工人能证明企业对其进行考勤管理、统一发放工作证、要求遵守公司制度时，企业就危险了。

第二个坑：以为"转包出去就万事大吉"

某维公司把工程转包给某工程经营部，而某工程经营部的营业执照上根本没有天然气管道安装资质（经营范围仅为道路运输、建材销售等）。很多企业以为，只要签了转包合同，工人出事就该承包方负责。

但法院明确指出：用工主体责任的认定属于社保部门的职权范围，法院不直接审理。也就是说，蔡某应该先向社保部门申请工伤认定，而不是直接到法院告企业。如果社保部门认定某维公司需要承担工伤保险责任（比如因为违法转包给无资质单位），企业才要承担责任。

重点来了：虽然法院这次没判企业赔钱，但如果社保部门后续认定某维公司违法转包（把专业工程包给无资质单位），企业仍可能要为工人的工伤"买单"！特别是特种行业（如建筑、燃气、电力等），资质要求非常严格，违法转包风险极高。

企业避坑指南：

1. 短期用工必须签协议
   即使是干一天的活，也要签《临时劳务协议》，写明"按日计酬、自行决定是否上岗、不享受公司福利"等条款。别嫌麻烦，手机拍照签字也行，这比事后打官司省钱多了！

2. 转包前必须查资质
   接工程前，务必核实对方营业执照的经营范围是否包含该业务。比如做燃气管道的，必须有"压力管道安装"资质；做建筑的，必须有相应等级的施工资质。别光看对方"有公司"，要看"有无相应资质"。

3. 工人受伤别私了
   本案中某工程经营部只垫付了部分医药费，没走工伤认定程序，结果被工人告上法庭。正确做法是：

   • 立即送医并保留所有票据
   • 30天内向社保部门提交工伤认定申请
   • 配合调查，别拖到60天才处理

4. 买保险是最后防线
   给工人买商业意外险（50万保额一年才100多元），既能减轻企业负担，又能快速赔付工人。记住：工伤保险是法定义务，商业保险是补充保障，两者缺一不可。

老板们常犯的3个错误：

• 错误1："不签合同就能规避劳动关系" → 结果：事实劳动关系仍可能成立
• 错误2："包给个体户比包给公司省钱" → 结果：个体户无资质，出事企业全责
• 错误3："私下赔钱比走程序快" → 结果：工人反悔后告上法庭，企业两头吃亏

最后提醒：法律不是"不出事就没事"，而是"出事时有依据"。就像开车系安全带，平时觉得多余，关键时刻能救命。企业合规经营不是成本，而是最划算的"保险"。

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