违法转包工程致工人受伤用工单位仍需承担工伤责任-永城工伤保险资格认定案例解读

一、案例检索信息
案由：工伤保险资格认定
案号：(2024)豫14行终96号
审理法院：河南省商丘市中级人民法院

二、案件事实
第三人代某作为乙方与案外人李某签订雇佣合同，约定代某为李某的雇佣人员，由李某指派代某到被派遣的单位或岗位务工。2021年9月30日，代某在永城市某中学家属院门卫室从事土建粉墙工作时，从高处坠落受伤，经诊断为腰椎1、4椎体压缩性骨折；1、2左侧横突骨折；骶骨及尾骨骨折。2022年6月28日，代某向永城市人社局申请工伤认定，因涉及劳动关系认定问题，代某于2022年9月14日向永城市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会以代某递交仲裁申请书时已达到法定退休年龄为由，于2022年9月15日作出不予受理通知书。代某不服，向永城法院提起劳动争议民事诉讼，永城法院经审理于2022年11月14日作出民事判决，确认代某与永城市某甲建筑劳务有限公司不存在事实劳动关系。在该劳动争议纠纷仲裁、诉讼期间，永城市人社局于2022年9月5日依法中止该工伤认定。2023年5月18日，永城市人社局认为工伤认定中止原因已消除，恢复工伤认定程序，并依据代某提交的诊断证明、证人张某、孟某证言及村委会证明，作出认定工伤决定。另查明，永城市某甲建筑劳务有限公司的经营范围包括建筑劳务分包、建材销售、市政公用工程施工，代某受伤时所在的永城市某中学家属院门卫室工地系该公司承建。

法院最终判决：驳回永城市某甲建筑劳务有限公司的上诉，维持人社局作出的工伤认定决定，即代某所受伤害属于工伤，由永城市某甲建筑劳务有限公司承担工伤保险责任。

三、企业法律风险防范要点
这个案子给所有企业老板敲响警钟：即使你和受伤工人没有签劳动合同，法院也判决你们"不存在劳动关系"，只要你把工程转包给没有资质的"包工头"，工人出事你照样要赔钱！

很多老板可能觉得委屈："我又没直接雇这个人，工资都不是我发的，凭什么要我负责？"但根据最高人民法院的明确规定：在建筑、矿山等行业，如果企业把工程违法转包给没有资质的个人（比如常见的"包工头"），那么企业就要为这些"包工头"雇佣的工人承担工伤保险责任。这是国家为了保护打工人的权益，防止企业通过层层转包来"甩锅"。

企业如何避免这种"躺枪"风险？记住三招：

1. 严查承包商资质：签合同前必须查验对方是否有合法营业执照、安全生产许可证。别图省事找"熟人介绍的包工头"，一个没有资质的个人就能让你背上几十万赔偿。
2. 合同写明安全责任：在分包合同中必须写清"承包方须为工人购买工伤保险"，并约定若因承包方无资质导致工伤，其承担全部责任（但注意：即使这样写，人社局仍可能先找你要钱，你再向承包方追偿）。
3. 定期现场检查：别以为签完合同就万事大吉！每月去工地转转，查查工人是否签了劳动合同、有没有工伤保险。发现承包方再转包的，立即叫停并换人。

特别提醒：本案中公司声称"和李某是加工承揽关系"，但拿不出合同证据，法院直接判败诉。今后和任何承包方合作，必须保留书面合同，口头约定等于没约定！

最后算笔账：合法找有资质的公司分包，可能多花3%管理费；但若工人出工伤，少则赔偿10万，多则上百万元。省小钱吃大亏，合规经营才是真省钱！