施工工期延误需及时留证否则违约责任难推卸-济源建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2024)豫9001民初13154号
审理法院：河南省济源市人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2022年10月25日，某乙公司与大沟河公司签订《济源市坡头镇集中供水工程总承包（EPC）合同》，约定工期18个月。2023年4月6日，某乙公司将东部片区中清涧村及一分干管、二分干管、连地村及毛岭村管网工程施工承包给某甲公司，约定工期7个月，暂定开竣工日期为2023年2月1日至2023年8月31日，实际开工日期以某乙公司通知为准。合同约定：因某甲公司原因造成工期延误，每延误一天支付违约金1000元；雨雪天气及因某乙公司原因不能施工，工期可顺延，但需以某乙公司的书面签证为准。

合同签订后，某甲公司开始施工。2023年6月29日，双方签订补充合同，进一步明确了结算方式和违约责任。施工过程中，某乙公司认为某甲公司拖延施工，导致工期严重滞后。某乙公司向法院提出反诉，要求某甲公司支付违约金644000元（按延误644天计算）。

某甲公司辩称：工期延误是因某乙公司未按约定提供管材导致施工材料短缺；某乙公司未能妥善协调施工现场秩序，拖欠村民赔偿款引发村民阻工；以及存在不可抗力因素（如自然灾害、恶劣天气等）。某甲公司认为其已全面履行合同义务，不存在违约行为。

某乙公司提供大沟河公司对其下发的四份罚款通知，累计罚款38.5万元。2025年3月27日，某乙公司向大沟河公司转账38.5万元用于缴纳罚款。

法院经审理认为：某甲公司未能按合同约定期限完成施工，应承担违约责任。某甲公司主张工期延误系某乙公司原因造成，但未能提供相应证据；合同约定工期顺延需以某乙公司的书面签证为准，而某甲公司未能提供该签证。关于违约金数额，法院认为某乙公司主张的644000元过高，结合实际情况酌定为16万元。

法院判决：济源某甲公司于判决生效后十日内给付某乙公司16万元；反诉费10240元，由双方各负担5120元。

三、案例的核心观点与企业法律风险防范建议

这个案例给我们最直接的警示是：在建设工程施工中，工期延误后若不能及时留存有效证据，即使实际情况并非你方责任，也可能要承担违约责任！

为什么某甲公司会败诉？关键原因有三点：

第一，"谁主张，谁举证"原则在施工纠纷中至关重要。 某甲公司说"某乙公司没给管材导致停工"、"村民阻工是某乙公司没给赔偿款"，但拿不出合同约定的书面签证或其他有力证据。就像你跟朋友借钱，他说"我明天还"，结果拖了半年，你拿不出借条或聊天记录，法院也很难帮你讨回钱。施工合同中明确约定了"工期顺延需以某乙公司的书面签证为准"，但某甲公司施工期间没有及时要求对方签字确认，事后再说就很难被采信。

第二，违约金不是"吓唬人"，但过高也可申请调整。 合同约定"每延误一天罚1000元"，累计64万多，但法院最终只支持16万，因为法院要看实际损失。这提醒企业：签合同时别觉得"违约金写高点能约束对方"，真打官司时，法院会根据实际损失调整。对企业来说，既要合理约定违约金，也要注意保存能证明自己实际损失的证据（如业主对你的罚款通知、额外增加的成本单据等）。

第三，分包工程中的"连坐风险"不可忽视。 某乙公司作为总包方被业主罚款38.5万，但它不能直接把这38.5万全算在某甲公司头上，因为工程还分包给了其他单位。就像一个班级的小组作业，组长被老师批评，不能把全组的错都算在某一个同学身上。总包企业要管好分包，分包企业也要搞清楚自己负责的具体范围，避免"背黑锅"。

给企业的实操建议：

1. 施工日志不是形式，是"保命符"
   每天记录：天气情况、到场工人数量、材料进场情况、是否有人阻工、监理或甲方口头指令等。要求现场负责人和监理签字确认，哪怕只是微信确认也要截图保存。别等到打官司才想起"当时确实停工了"，但拿不出证据。

2. "顺延工期"必须走流程
   合同里写了"以书面签证为准"，就一定要拿到盖章的顺延通知。如果甲方拖着不签，至少要发正式工作联系单（用EMS邮寄并保留寄送凭证），写明"因XX原因申请顺延工期X天，请于X日内确认，逾期视为同意"。很多企业吃过大亏——口头说"知道了"，结果事后不认账。

3. 违约金条款要"量身定制"
   别直接抄模板写"每天罚1000元"。建议：

   • 总包方对业主：违约金不超过合同总价3%（参考本案业主对总包的约定）
   • 总包方对分包方：违约金应与分包部分价值匹配，最好明确计算方式（例如"按分包合同金额的日万分之五"）
   • 同时约定："违约方造成实际损失超过违约金的，守约方有权追偿"

4. 分包工程要划清责任边界
   如果总包把工程拆成几块分包，务必在合同中明确：

   • 各分包单位的具体施工范围（精确到图纸编号）
   • 工期计算方式（是整体工期还是各自节点）
   • 业主对总包的罚款如何分摊（例如"按分包合同金额比例承担"）
     这样万一出问题，能快速锁定责任方，避免像本案中某乙公司那样"有苦说不出"。

最后提醒：建设工程纠纷中，90%的胜负其实在施工过程中就决定了，不是在法庭上。企业法务或项目负责人要养成"边干活边留痕"的习惯——今天的施工日志、签证单、往来函件，就是明天打官司的"弹药库"。别等到对方告你了，才想起翻箱倒柜找证据，那时往往为时已晚。