企业索赔违约金必须提供充分证据-太和建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2024)皖1222民初3653号
审理法院：安徽省太和县人民法院

二、案件事实与判决结果
2021年5月5日，发包人太和县某下置业有限责任公司（以下简称“某下公司”）与承包人安徽某建建筑工程有限公司（以下简称“某建公司”）签订《建设工程施工合同》，工程名称：太和县汇鑫广场项目1#汇鑫大厦；工程内容：土建、安装、装饰图纸范围内的全部工程，建筑面积约26000㎡，1栋住宅楼30层，地下室1层；合同价暂定52600000元。2023年10月20日，案涉工程完成竣工验收。某下公司委托安徽红日工程管理有限公司对工程进行价款审计，2024年7月18日作出审核报告，审定金额55159536.56元。该报告特殊说明部分载明：“有效工期2年（730日历天），开工令日期2021年5月12日，竣工报告日期2023年10月20日，实际工期891日历天，工期延期161日历天，工期延误原因未见相关资料，本审定金额中未扣除”。双方认可某下公司已付工程款42047380元，尚欠工程款13112156.56元。

法院判决某下公司支付某建公司工程款11457370.46元及逾期利息，某建公司对工程折价或拍卖价款在欠款范围内享有优先受偿权；同时驳回了某下公司要求某建公司支付工期延误违约金355万余元和农民工讨薪违约金24万元的反诉请求。二审法院维持原判。

三、核心观点与风险提示
关键教训：索赔违约金不能“大概可能”，必须“白纸黑字”！
本案中，某下公司输了官司，核心原因就两个字——证据不足。他们虽然证明了“工期延误161天”“24名农民工讨薪”这两个表面事实，但没证明责任全在施工方。法院一查发现：工程存在设计变更、新增项目，且某下公司自己拖欠工程款在先。这种情况下，工期延误和欠薪的“锅”不能全让施工方背。

企业避坑指南（一看就懂）：

1. “工期超了≠施工方全责”——原因必须写清楚！
   很多企业以为工期延误就是施工方违约，其实大错特错！下雨停工、图纸改了、甲方拖欠工程款……这些都可能导致延期。操作建议：

   • 合同里明确约定：“出现延误时，双方3日内书面确认原因，否则视为发包方责任”。
   • 每次停工/延期，立刻让对方签字确认《工期顺延说明》（例如：“因2023年8月设计变更导致停工15天，责任方：甲方”）。

2. “农民工讨薪≠施工方违约”——先看钱发没发到位！
   本案某下公司主张“农民工投诉就要罚24万”，但法院直接戳破真相：是你没付工程款，施工方才没钱发工资！ 根据国家规定（《保障农民工工资支付条例》第24条），建设单位必须按时把人工费打进专用账户。操作建议：

   • 甲方每月付工程款时，单独列明“农民工工资款”（比如合同价20%），并监督打入专用账户。
   • 如果施工方挪用工资款，保留转账记录+专用账户流水，这才是索赔的铁证！

3. “违约金条款≠自动生效”——举证责任要分清！
   某下公司输在搞混了“谁该举证”。法律原则是：谁主张，谁举证。你说对方违约，就得证明：

   • 违约事实存在（如工期延误161天）；
   • 且责任100%在对方（如施工方无故停工）。
     操作建议：
   • 合同里写清：“工期延误超10天，施工方需提交书面说明，否则视为其责任”。
   • 日常留痕：监理例会纪要、微信工作群记录、整改通知单，必须双方签字或系统留痕（口头说等于没说！）。

一句话总结：
打官司不是“我觉得你违约”，而是“我有证据证明你该负责”。从签合同第一天起，就把沟通记录、签字文件、付款凭证存好——别等到对簿公堂才拍大腿：“当时怎么没留证据？” 风险防范不在事后补救，而在每一步都留下“法律脚印”。