居委会临时接管小区欠薪仍要付-新郑劳动争议案例解读

一、案例检索信息
案由：劳动争议
案号：(2024)豫0184民初4776号（一审）、(2024)豫01民终10083号（二审）
审理法院：河南省新郑市人民法院（一审）、河南省郑州市中级人民法院（二审）

二、案件事实与判决结果

某某园小区位于新郑市某镇某路某道某北100米。由于原物业服务公司合同将于2022年1月22日到期，2022年1月20日新郑市龙湖镇人民政府向某某居委会发出通知，要求某某居委会在原物业合同到期后负责某某园小区的管理服务。自2022年1月23日，某某园小区管理服务事宜由某某居委会接管，原物业人员继续在小区工作。

伏某见到某某园小区工作，担任保安，未签订劳动合同，月基本工资2500元。伏某见出生于1960年2月20日。

2023年6月6日，新郑市龙湖镇人民政府物业管理办公室与龙之泉龙湖某某公司签订《物业服务管理委托合同》，委托龙之泉龙湖某某公司自2023年6月6日起接管某某园小区。

2023年7月1日，新郑市龙湖镇人民政府物业管理办公室发布公告，称自2023年6月6日起某某居委会不再代管某某园小区，委托龙之泉龙湖某某公司为应急物业服务人入住小区，某某居委会代管期间（2022年1月23日至2023年6月6日）的物业管理服务费用，由龙之泉龙湖某某公司收取。

伏某见提交的工资表显示，某某居委会欠付其2022年7月24日至2023年6月5日的工资共计25917元。

龙之泉龙湖某某公司后来于2024年3月22日申请提前终止物业服务合同，并于2024年4月1日正式退出某某园小区，不再代收某某居委会代管期间的物业费，也不再负责代管期间的员工工资。

法院判决结果：一审和二审法院均判决某某居委会支付伏某见工资25917元，驳回伏某见要求龙之泉龙湖某某公司承担连带责任的请求。

三、核心观点与企业法律风险防范提示

这个案子告诉我们一个简单却容易被忽视的道理：你临时接手的活儿，欠的工资还得自己付，不能指望后来人帮你兜底。

很多企业（包括像居委会这样的基层组织）在临时接管某项业务时，往往抱着"帮个忙""暂时管管"的心态，觉得等正式接手的单位来了，之前的欠账自然就有人承担。但法院的判决很明确：只要你实际用了人、接受了服务，就得对这段期间的报酬负责到底。即使后来有其他单位接手，也不能自动免除你的责任。

对企业来说，这个案例揭示了三个关键风险点，需要特别注意：

1. "临时工"不等于"免责牌"
某某居委会认为自己只是"代管"小区，属于履行政府职责，不是经济主体活动，所以不该付工资。但法院认为：你既然发了工资、管了人，就是实际用工方，必须承担支付责任。
企业防范建议：不要以为"临时接管""应急处理"就能逃避责任。只要你的工作人员在发工资、排班表、管考勤，法律上你就已经是实际用工方。接手任何临时业务前，先想清楚"这段期间的人员费用谁来付"，并在书面文件中明确约定。

2. "政府让别人收钱补工资"不等于"你的责任没了"
某某居委会拿出了政府公告和龙之泉龙湖某某公司的《情况说明》，证明政府委托龙之泉龙湖某某公司代收物业费来补发工资。但法院指出：龙之泉龙湖某某公司后来退出了，委托关系解除了，这个"代付"承诺就失效了，欠薪责任还得回到实际用工方（某某居委会）身上。
企业防范建议：对"第三方承诺代付"要高度警惕！即使有政府文件或大公司书面承诺，也要确认：

• 承诺是否具有法律约束力（比如是否与你签订了协议）
• 对方是否有足够资金和意愿履行承诺
• 如果对方退出，是否有兜底条款
  最保险的做法是：在移交时要求接手方直接向员工支付欠薪，或者你自己先把欠薪结清，再通过协议让接手方补偿你。

3. 超过退休年龄≠不用付工资
伏某见已超过60岁退休年龄，法院认定双方是劳务关系而非劳动关系。但即便如此，某某居委会仍需支付劳务报酬。很多企业误以为"退休人员不是劳动者，可以随便欠薪"，这是大错特错！
企业防范建议：

• 用退休人员要签《劳务协议》，明确写清工作内容、报酬标准和支付时间
• 欠薪风险和普通员工一样高，不能因对方退休就拖延支付
• 特别提醒：保安、保洁等岗位常用退休人员，最容易出这类纠纷，务必规范管理

给企业的实用锦囊

• 接手临时业务前，先做"责任清单"：这段期间会产生哪些费用（尤其人员工资）？谁来承担？
• 交接时必须签书面协议：明确写清"此前欠薪由哪方负责"，最好让接手方当场支付或提供担保
• 留好证据：工资表、考勤记录要由双方签字确认，避免像本案中某某居委会拿不出已付工资的证明
• 别信"口头承诺"：政府协调、大公司保证都可能变卦，一切以白纸黑字的协议为准

记住：法律不看"我以为"，只看"谁实际用了人、谁发了工资"。企业经营中，宁可多花点时间把责任划清楚，也别图省事留隐患。临时接管不是"擦屁股"，而是要真负责到底——这才是避免法律风险的最简单办法。