违法分包致工人受伤企业无劳动关系仍需担责-巩义工伤保险资格案例解读

一、案例检索信息

案由：工伤保险资格或者待遇认定
案号：(2024)豫01行终7号
审理法院：河南省巩义市人民法院（一审）/河南省郑州市中级人民法院（二审）

二、案件事实并告知法院判决结果

2022年10月12日，王某灿到焦作某实业有限公司巩义分公司承包的项目工地做木工安装工作时受伤。当日王某灿入巩义市某医院救治，以切伤致左手拇指不全离断、出血疼痛1小时为主诉入院，2022年11月6日出院。2023年4月4日，王某灿向巩义市人社局申请工伤认定，巩义市人社局受理后进行了调查与核实。2023年6月25日，巩义市人社局作出工伤认定决定书，认定王某灿所受到的事故伤害属于工伤认定范围，依法认定为工伤。

2022年9月20日，焦作某实业有限公司巩义分公司与冯某源签订《劳务分包合同》，将巩义市人才实训基地木工安装工作分包给冯某源，后王某灿通过张某介绍到案涉工地，经过短暂的培训从事木工安装工作。2023年2月3日，王某灿向巩义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与焦作某实业有限公司巩义分公司之间存在事实劳动关系。巩义市劳动人事争议仲裁委员会于2023年3月9日作出仲裁裁决书，裁定驳回王某灿的仲裁请求。该裁决书认定王某灿与焦作某实业有限公司巩义分公司之间不存在事实劳动关系，但同时指出：焦作某实业有限公司巩义分公司将工程分包给不具备用工主体资格的冯某源，冯某源又将该工程承包给张某，为保护劳动者权益，焦作某实业有限公司巩义分公司应当对王某灿承担用工主体责任。2023年8月4日，郑州市劳动能力鉴定委员会认定王某灿所受伤害构成拾级伤残。

法院判决结果：巩义市人民法院一审驳回焦作某实业有限公司巩义分公司的诉讼请求，郑州市中级人民法院二审维持原判，最终认定王某灿的受伤属于工伤，焦作某实业有限公司巩义分公司需承担工伤保险责任。

三、核心观点与企业风险防范指南

核心观点：企业违法分包工程给无资质个人，即使与受伤工人不存在劳动关系，仍需承担工伤保险责任！

这个案例给所有企业敲响了警钟：很多老板以为"工人不是我公司直接招的，跟我没关系"，但法律对建筑行业有特殊保护规定。本案中，焦作某实业有限公司巩义分公司把木工工程包给没有资质的冯某源，冯某源又转包给张某，王某灿是张某找来的工人。虽然仲裁明确说"王某灿和公司没有劳动关系"，但法院依然判决公司要为王某灿的工伤买单！

为什么会出现这种"无劳动关系却要担责"的情况？

• 法律有特殊规定：根据国家规定，建筑公司把工程包给没有资质的个人（比如包工头），相当于把"烫手山芋"扔给了不具备安全保障能力的人。一旦出事，法律直接让发包公司"兜底"，目的是保护最弱势的工人。
• 责任无法甩锅：公司辩称"王某灿是张某雇的，不该我管"，但法院认为：从你把工程包给冯某源那刻起，风险就已产生。后续再转包几手，都不影响你作为总包方的责任。

企业必须做到这3点，避免掉入"工伤陷阱"：

1. 分包前先查"身份证"——只和有资质的公司合作

• 错误做法：把工程包给熟人、亲戚或"看起来靠谱"的包工头（自然人）。
• 正确做法：
  ✅ 要求分包方提供营业执照、施工资质证书、安全生产许可证（建筑行业必备"三件套"）；
  ✅ 通过"国家企业信用信息公示系统"查对方是否存续、有无处罚记录；
  ✅ 在合同中明确约定："若分包方无资质导致工伤，其承担全部责任并赔偿我方损失"。

  小提醒：资质造假很常见！去年某地就查处了300多家"挂证"公司，务必现场核验原件。

2. 工地管理别当"甩手掌柜"——管工程必须管安全

• 错误做法：签完分包合同就撒手不管，认为"安全是分包方的事"。
• 正确做法：
  ✅ 每月检查分包方工人的安全培训记录、防护用品配备情况；
  ✅ 要求分包方为工人购买工伤保险（保留缴费凭证）；
  ✅ 在工地入口公示"本项目总承包单位及安全负责人电话"，工人可直接投诉隐患。

  血泪教训：本案中王某灿仅"经过短暂培训"就上岗，若公司日常巡查发现，本可避免事故。

3. 出事千万别"拖字诀"——及时处理才能止损

• 错误做法：工人受伤后拒绝认定工伤，企图用诉讼拖延时间（本案公司一审二审都败诉，还白赔50元诉讼费）。
• 正确做法：
  ✅ 48小时内向当地人社局报备，配合调查；
  ✅ 若对工伤有异议，在收到认定书后及时申请复核（别等到工人评残后才行动）；
  ✅ 为受伤工人垫付医疗费后，凭票据向分包方追偿（本案公司二审提到可"向冯某源追偿"，但因未及时主张而败诉）。

  关键提示：法律给企业留了追偿后路，但必须主动行使权利！

最后划重点：建筑、矿山等行业的企业老板要特别注意！法律之所以这样规定，是因为工人往往是弱势群体——他们可能连劳动合同都没有，更别说维权能力。企业把工程包给"草台班子"，赚了钱却让社会兜底，法律绝不会允许。
安全无小事，合规是底线。分包不是免责金牌，资质审查不到位，10级伤残可能让你赔掉全年利润！