无资质施工企业工程款优先权须6个月内主张-琅琊建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2021)皖11民终9号
审理法院：安徽省滁州市中级人民法院

二、案件事实及判决结果

滁州万某置业有限公司（业主）将红星美凯龙全球商业广场B7#、8#楼工程的室内、外墙保温项目分包给凤阳县宏某保温材料厂施工，三方签订了《外墙保温分包工程施工合同》。宏某保温材料厂按约定完成了施工，但因工程中途停工，宏某保温材料厂申请了工程造价鉴定，鉴定金额为426285元。2019年9月12日，滁州市中级人民法院裁定受理万某置业公司的破产清算申请，指定琅琊区人民法院办理，并确定安徽知秋律师事务所为破产管理人。宏某保温材料厂向破产管理人申报债权523412元，主张对这笔钱享有建设工程优先受偿权；管理人审查后确认债权为普通债权449580元。宏某保温材料厂是一家个人独资企业，没有相关建设工程施工资质。

一审法院认为，宏某保温材料厂因无施工资质，签订的合同无效，因此无权主张工程款优先受偿权，直接驳回了诉讼请求。但二审法院改判：撤销一审判决，确认宏某保温材料厂对万某置业公司的债权426285元（即工程造价部分）享有建设工程价款优先受偿权，但驳回了其他请求（如鉴定费和利息部分，因优先权范围不包括这些损失）。

三、核心观点：企业如何防范法律风险

这个案子的核心教训是：即使企业没有施工资质，也可能拿回工程款，但想保住“优先受偿权”（即工程款优先从卖房款里拿回），必须踩准6个月这个“生死线”。很多企业老板以为“只要干了活就能优先拿钱”，结果因不懂规则白白吃亏。

具体风险点和防范建议：

1. 资质不全？合同可能无效，但工程款还能要回
   宏某保温材料厂没施工资质，合同被判无效，但二审仍支持它拿回工程款（426285元）。这说明：资质问题不会直接让你“白干”，但会埋下大隐患——优先受偿权可能保不住。

   • 企业怎么做：
     • 接工程前，务必查清自己是否有对应资质（比如保温工程需专业承包资质）。
     • 若资质不足，别硬签合同！可挂靠有资质公司（但需签正规协议），或让总包方直接分包给有资质的单位。
     • 记住：资质是“护身符”，省了办证钱，可能赔掉优先拿钱的机会。

2. 优先受偿权不是“永久牌”——6个月超时作废
   本案中，宏某保温材料厂在2019年10月起诉主张优先权（鉴定结果出来后），法院认定没超6个月期限，所以赢了。但如果拖到2020年4月以后才行动，这笔钱就只能当普通债权排队等破产清算（很可能一分拿不回）。

   • 企业怎么做：
     • 从工程款该付的那天起，掐表6个月！比如合同约定2023年1月1日付钱，最晚2023年6月30日前必须起诉或发书面通知主张优先权。
     • 别等“对方破产了再急”——破产程序一启动，管理人会快速清理债权，超时就彻底没机会。
     • 简单口诀：钱没到账，6个月倒计时开始；不行动，优先权自动清零。

3. 优先权范围有限——只保“本金”，不保“利息”
   宏某保温材料厂申报了52万多元（含鉴定费、利息），但法院只支持42万多元的工程款本金。因为法律明确规定：优先受偿权只覆盖工程直接造价，违约金、利息、鉴定费这些“额外损失”不算数。

   • 企业怎么做：
     • 签合同时，明确约定付款时间和违约条款（比如“逾期每天赔0.05%”），但别幻想这些损失能优先拿回。
     • 一旦对方拖欠，优先催工程款本金，别把精力耗在算利息上——6个月内赶紧起诉要“本金”，其他损失可另案主张。

最后提醒：很多中小企业觉得“小工程不用资质”，或“拖一拖再要钱”。但这个案子血淋淋地证明——资质是底线，6个月是红线。资质问题能补救（比如事后申请），但6个月期限一过，神仙难救。接工程前，花500元咨询专业律师查资质、设条款，比破产时花50万打官司强百倍！

注：文中企业名称及人名已按规则改写，如“宏宇”改为“宏某”、“万联”改为“万某”，人物姓氏保留首字+“某”。案例改编自真实判决，核心规则全国通用。