建筑企业分包工程时工人劳动关系认定风险警示-宜都劳动争议案例解读

一、案例检索信息
案由：劳动争议
案号：(2014)鄂宜昌中民三终字第00119号
审理法院：湖北省宜昌市中级人民法院

二、案件事实与判决结果
2012年，宜都某宜建筑工程有限公司承包了宜都市姚家店村红星小区还建房12号楼的建筑施工工程，并设立了工程项目部。2012年7月，工程项目部与陈某新签订《施工劳务承包协议书》，将该工程的瓦工、钢筋工、木工以及架子工等劳务分包给陈某新。2012年11月，陈某新将该工程的砌内墙事宜交给杨某与马某群、朱某民等一班人施工，报酬为每平方米24元，按照图纸面积包干结算。施工中杨某、马某群等人在保证工程进度的前提下自行安排工作时间，工钱由马某群找陈某新结算，然后杨某、马某群等人根据各自工日分工钱。2012年11月27日，杨某在收工后骑摩托车回家途中发生交通事故受伤，此后再没有到工地做事，由马某群等人将砌内墙事宜继续完成。2013年6月杨某申请劳动仲裁，要求确认杨某与宜都某宜公司之间存在劳动关系，2013年宜都市劳动人事争议仲裁委员会驳回了杨某的仲裁请求。杨某不服，向法院起诉，要求判决确认杨某与宜都某宜公司之间存在劳动关系。

法院判决结果：一审法院驳回杨某的诉讼请求，二审法院维持原判，认定杨某与宜都某宜公司之间不存在劳动关系。

三、核心观点与企业风险防范提示
这个案子的核心问题很简单：建筑公司把工程分包给包工头（个人），包工头找来的工人受伤后，能直接说工人是建筑公司的“自家员工”吗？法院明确说：不能！关键要看工人是不是真的受建筑公司管理。

具体来说，法院认为：

• 劳动关系的核心是“管人”：如果工人每天几点上班、做什么活、工资怎么发，都是建筑公司说了算，这才算劳动关系。但本案中，杨某等人自己安排时间，自己分工钱，建筑公司只管工程质量和安全（比如检查墙面砌得牢不牢），并不插手他们的日常干活细节。这就像你请装修队刷墙，只关心刷得好不好，但不会规定工人几点来、几点走——这属于“承揽活”，不是“雇员工”。
• 分包不等于自动背锅：杨某引用规定说“建筑公司把工程包给没资质的个人，就要承担用工责任”，但法院指出：这条规定不是“免死金牌”，不能直接推定劳动关系。企业会不会担责，还得看实际管理情况。如果工人和建筑公司之间“形同陌路”，公司没发工资、没管考勤，就别想强行扣帽子。

对企业的重要警示：
很多建筑老板以为：“我把工程包出去就万事大吉”，但现实中，工人一出事就容易找公司“讨说法”。本案看似公司赢了官司，实则暴露了大风险——如果分包操作不规范，工人可能反复主张劳动关系，公司不仅要应诉赔钱，还可能被罚没资质！以下3点建议，帮企业守住安全线：

1. 分包必须“找对人”：
   绝对不要把工程直接包给包工头个人（如陈某新这种无资质的）。必须分包给有正规资质的劳务公司，并在合同里写清：“工人由劳务公司招聘、管理、发工资，与我方无关”。比如，合同中加一句：“施工人员考勤、薪酬、保险均由乙方（劳务公司）全权负责”，避免模糊地带。

2. 现场管理“划清界限”：
   建筑公司可以监督工程质量（如查安全帽戴没戴），但千万别插手工人的日常干活！比如：

   • ✘ 错误做法：让公司人员给工人排班、记考勤、发工资。
   • ✓ 正确做法：只检查工程进度和安全标准，工人如何分工、何时休息，一律由劳务公司管。保留好监督记录（如安全巡查表），证明公司只管“活”，不管“人”。

3. 提前买保险，转移风险：
   工人最怕出事没钱赔。企业应在分包合同中强制要求：劳务公司必须为工人买足工伤保险或商业意外险。如果劳务公司不买，公司可暂停付款。这样既保护工人，也避免公司因“没保障”被追责。

一句话总结：分包工程不是“甩手掌柜”，管得太少易被认定无关系，管得太多反被当“雇主”！企业务必做到“资质合规、合同清晰、管理有界”，才能远离劳动纠纷。记住：法律不看合同名字，只看实际怎么干——安全分包，才是真省心！