企业真实借款不能以政府纠纷为由拒还-长葛民间借贷纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：民间借贷纠纷
案号：(2022)豫1082民初2973号
审理法院：河南省长葛市人民法院

二、案件事实与判决结果

2016年11月，长葛某财公有资产经营有限公司（乙方）、长葛某锦置业有限公司（甲方）、长葛市不动产登记局（丙方）、长葛市房产管理局（丁方）共同签订《借款协议》，约定甲方借款7200万元，用于支付"汇锦伊顿公馆"项目土地出让金和税款，期限12个月，月利率7‰，逾期月利率9.75‰。乙方将6500万元转至丙方账户（备注"付汇锦置业土地出让金"），甲方出具6500万元借款收据；乙方另转700万元至甲方账户（备注"付汇锦置业相关税费"），甲方出具700万元借款收据。

2016年12月，双方再次签订《借款协议》，约定甲方向乙方借款800万元，期限1个月，利率和逾期利率同上。乙方当日转款800万元至甲方账户（备注"支付借款"），甲方出具800万元借款收据。借款后，甲方共支付利息10432200元。

2019年6月30日，双方共同委托评估机构对甲方三套房产进行评估，明确用途为"以物抵债"，评估价值16527744元。7月9日，双方签订三份《商品房买卖合同》，约定乙方购买上述房产用于抵偿借款，并在不动产登记中心完成备案。后乙方催要剩余借款未果，诉至法院。

甲方辩称：借款实为政府行为，其与乙方无真实经济往来，应由长葛市政府解决纠纷。法院经审理后判决：甲方需偿还乙方剩余借款63472256元及利息（已扣除以房抵债的16527744元和已付利息10432200元），驳回乙方其他诉讼请求。

三、核心风险提示：企业借款莫把"政府承诺"当"挡箭牌"

这个案子给企业提了个醒：签了借款合同就得认账，不能拿"政府没兑现承诺"当赖账理由。很多老板觉得"钱是政府让借的""土地问题该政府解决"，就以为能不还钱，但法院明确说了：企业间的借款合同，只要真实用于经营、不违法，就必须履行。

重点风险点及防范建议：

1. "走形式"借款风险最大
   本案中，甲方辩称借款是"帮政府平息上访"，但合同白纸黑字写了借款人是自己，收据也盖了公章，转账备注清清楚楚。企业常因"政府牵头"就随意签合同，以为"反正有政府兜底"，结果债务全落到自己头上。
   ✓ 防范建议：凡是盖公章的借款协议，必须确认三点：① 钱是否真进你账户；② 收据是否写你公司名字；③ 用途是否与合同一致。别轻信"走个账""形式而已"，签了字就是你欠钱！

2. "以房抵债"要留完整证据链
   本案能扣减1600多万债务，关键在双方共同委托评估、签买卖合同、完成备案——这一套动作形成完整证据链。很多企业口头说"用房子抵债"，最后房子没过户、合同没备案，法院根本不认。
   ✓ 防范建议：抵债时务必做到"三同步"：① 同步签书面抵债协议；② 同步做第三方评估；③ 同步办理产权备案。光签买卖合同不够，必须留好"为什么抵债"的证据（如本案中委托书写的"以物抵债"）。

3. 别把政府纠纷"甩锅"给合作方
   甲方反复强调"政府答应60万一亩拿地却没兑现"，但法院明确：这和金财公司无关！企业常陷入误区：和政府有矛盾，就拿签合同的民企当"出气筒"。但法律只看合同相对方——你找谁借钱，就得找谁还钱。
   ✓ 防范建议：如果政府承诺优惠（如低价拿地、税收减免），必须要求写进政府书面文件，并让政府作为共同签约方出现在借款协议里。否则，所有债务都由企业自己扛！

一句话总结：企业借款不是"过路财神"，公章一盖就得认账。政府承诺要"纸面化"，抵债操作要"留痕迹"，才能避免"替人背锅"的冤枉债。