施工方身份认定不清企业重复支付工程款风险高-林州建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2024)豫0581民初34号
审理法院：河南省林州市人民法院

二、案件事实与判决结果

案件事实：
2013年8月2日，林州市某甲工程有限公司（曾用名林州市某政工程处）中标兴林路西延道路工程。2013年8月14日，林州市住房和城乡建设局与该公司签订《工程施工合同》。同月，李某江与林州市某政工程处签订《建设工程合作施工协议书》，约定工程地点为王相路至幸福庄，工期至2014年1月20日，甲方按工程决算价提取1%作为管理费。

工程结算总额为3,232,407.08元。林州市某甲工程有限公司已支付工程款250万元，包括：2016年2月3日支付李某江100万元、支付田某喜100万元；2017年1月24日经田某喜委托转给郭玉林50万元。李某江在《兴林路西延收款情况及去向》中确认："从林州市市政工程处支取共计330万元。其中：1. 100万元给李某江；2. 100万元还田现州（经田某喜手）；3. 80万元支付混凝土款（经李某江手）；4. 50万元还郭玉林款（经田某喜手）。"

林州市某甲工程有限公司认可尚有655,049元工程款未支付，但该款项应支付给林州市某有有限公司用于结清混凝土款。此前，李某江曾起诉要求支付工程款92万余元，但被林州市法院、安阳中院及河南高院连续驳回。

判决结果：
法院驳回田某喜要求林州市某甲工程有限公司支付工程款686,424.13元的诉讼请求，认定企业已支付的工程款及应支付的混凝土款已覆盖工程总价。

三、核心风险提示：施工主体不明等于企业自埋"付款地雷"

这个案例暴露了企业最常见的"低级错误"：签合同时没搞清"到底谁在干活"。表面上是简单的工程款纠纷，实则反映出企业工程管理的致命漏洞——施工主体身份混乱导致企业被迫"重复买单"。

为什么企业会掉进这个坑？

1. 合同"挂羊头卖狗肉"
   合同是李某江签的，但田某喜能领走100万；李某江说田某喜只是"帮忙办手续"，田某喜却称"工程移交给我干"。企业既没核实实际施工人身份，又允许不同人随意领款，等于给纠纷埋下导火索。
   企业教训：合同签约方≠实际干活人。必须在合同中明确约定"实际施工人"，并留存身份证明和授权文件。

2. 付款像"撒红包"，不留痕迹
   企业向李某江、田某喜、郭玉林多人付款，却仅凭"口头同意"操作。更危险的是，混凝土款直接从工程款扣除，但既无三方协议，又无书面授权。当李某江否认田某喜领款时，企业拿不出铁证自证清白。
   企业教训：付款必须"三明确"——明确对象、明确依据、明确凭证。向第三方付款需签约方亲笔签署《付款委托书》，并注明"此款抵扣工程款"。

3. 债务处理"想当然"
   企业认为混凝土款该由施工方付，就擅自从工程款中扣留75万元。但因缺乏施工方书面确认，这笔钱既无法定性为"已付款"，又可能被施工方反诉"克扣工程款"。
   企业教训：第三方债务必须"三方签字画押"。签订《债务抵扣协议》时，需施工方、债权人、企业三方盖章，明确"从工程款中优先支付"。

企业自救指南：四招堵住付款漏洞

• 第一招：签合同时"验明正身"
  要求施工方提供身份证、资质证书原件核对，并在合同首部写明"实际施工人：XXX（身份证号）"。若存在挂靠或转包，必须让实际施工人签署《承诺书》。

• 第二招：付款流程"留痕管理"
  建立《工程款支付台账》，每次付款需同步收集：
  ✓ 施工方签字的《请款单》
  ✓ 银行转账凭证（备注"XX工程第X期款"）
  ✓ 收款人身份证复印件及收条（写明"已收工程款XX元，无其他争议"）

• 第三招：第三方扣款"三方确认"
  如需代付材料款、工资等，必须要求施工方、债权人、企业三方签订《付款确认书》，写明"此款从工程款中扣除，施工方无异议"。

• 第四招：定期"对账清零"
  每季度与施工方核对工程款支付情况，签署《工程款结算确认书》。结清后要求施工方出具《无债权声明》，避免"秋后算账"。

最后提醒：工程款纠纷不是"打官司赢了就行"，而是"根本别让官司发生"。本案中企业虽胜诉，却卷入3场诉讼、耗费2年时间。真正聪明的企业，会在签第一份合同时就扎紧篱笆——施工主体不清不开工，付款依据不明不打款。记住：省下10分钟核实身份的时间，可能赔上100万真金白银。