无资质施工合同无效但工程验收合格仍需付款-凤阳建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖1126民初2713号
审理法院：安徽省凤阳县人民法院

二、介绍案件事实并告知法院的判决结果

2016年5月22日，卞某与凤阳县某医院签订了《凤阳县某医院门诊楼与病房楼内墙二次装修施工合同》、《门诊楼、病房楼、附属1#2#综合楼外墙二次装饰承包合同》各一份。2016年6月5日某医院与刘某、卞某又签订了《建筑工程施工合同》一份，由刘某、卞某承建某医院附属工程。合同签订后，刘某、卞某对案涉工程进行了施工。

2019年3月18日，某医院出具证明一份，主要内容为：2011年刘某、卞某承建凤阳明都医院门诊楼、病房楼以及明都医院综合楼1#、2#土建工程。2016年某医院与凤阳明都医院及投资人达成《资产转让协议》，收购明都医院整体资产。后凤阳明都医院委托某医院代为支付尾欠部分工程款。截止到2019年3月18日，凤阳明都医院原欠刘某、卞某的工程款，已由刘某、卞某以出具借条（或收条等）的形式从某医院或洪某支取。以借条等形式多支取的工程款算在刘某、卞某承建的某医院的新工程款中一并结算。

2019年4月26日，某医院与刘某、卞某签订了一份凤阳县某医院附属工程补充协议。2019年5月16日，某医院（甲方）与刘某、卞某（乙方）就案涉工程签订了《工程款确认书》，载明："乙方承包甲方门诊、病房楼室内二次装修187306.08元；门诊、病房楼、1#2#综合楼外墙真石漆1164598.15元；签证、维修、改造项656845.17元；附属工程4189357.36元（附属工程4532965.81元，扣除沥青路面343608.45）；明都医院老工程44067元。经双方结算，乙方承包甲方某医院的总工程款是陆佰贰拾肆万贰仟壹佰柒拾叁元（￥6242173.76元）。对上述工程欠款，双方予以确认"。该确认书甲方处加盖了某医院印章，刘某、卞某在乙方处签字确认。

2020年2月1日，某医院在涉案工程竣工报告和验收证明书建设单位处盖章，其中载明工程造价：6242173.76元；工程承包人：卞某、刘某；验收项目内容：1、门诊楼、病房楼室内二层装修，2、1#，2#，门诊楼、病房楼外墙真石漆，3、维修，改造等签证项目（含老工程），4、附属工程；验收发现问题：已整改；验收意见：验收合格。

法院经审理后判决：某医院需向刘某、卞某支付工程款5,570,328.76元及相应利息，但驳回了原告要求享有建设工程价款优先受偿权的诉讼请求。

三、案例核心观点及风险防范提示

这个案例看似只是医院和施工方之间的普通工程款纠纷，实则揭示了企业在建设工程领域常犯的几个致命错误。让我们用大白话来聊聊，这些教训企业该如何避免。

1. "省事找熟人"风险大：无资质施工合同无效但工程合格仍要付款

案例中，刘某和卞某是普通自然人，没有建筑施工资质，所以他们与某医院签的合同被法院认定为无效。但工程已经验收合格，医院还得付钱。很多人以为合同无效就不用付款了，其实大错特错！

【企业常见误区】
"找熟人施工便宜又放心，不用管什么资质"
"工程小，没必要找正规公司"
"签了合同就行，管他有没有资质"

【真实风险】

• 合同无效后，企业无法追究施工方的违约责任
• 工程质量出问题后维权困难
• 可能被建设部门处罚
• 发生安全事故时，企业要承担全部责任

【防范妙招】

• 无论工程大小，必须查验对方营业执照和资质证书
• 在当地住建部门官网查询资质真伪
• 小型工程也应找有资质的施工单位
• 保存好资质证书复印件，作为合同附件

2. 付款"随手写借条"：付款凭证不全，钱付了也白付

某医院说钱已经付清，但拿不出有力证据。他们提供的都是借款单、借条复印件，没有银行转账记录。法院认为证据不足，仍判医院付款。这就像你借给朋友10万块，只写了个便条，结果朋友不认账，你拿不出证据一样。

【企业常见误区】
"都是熟人，打个借条就行"
"现金支付方便，不用走公司账户"
"借条和工程款混在一起记账"

【真实风险】

• 无法证明已付款，可能被要求重复支付
• 税务稽查时无法说明资金去向
• 发生纠纷时在法庭上"有理说不清"
• 财务混乱，影响公司正常经营

【防范妙招】

• 工程款必须通过公司对公账户支付，杜绝现金交易
• 每次付款都要让施工方开具正规发票或收据
• 建立专门的工程款支付台账，记录每笔款项用途
• 保留完整的银行转账凭证和审批单
• 借款和工程款要分开记账，避免混淆

3. "以为时间很充足"：优先受偿权过期作废

刘某和卞某要求对工程享有优先受偿权，但因为超过6个月期限被法院驳回。这就像银行抵押贷款，如果不在规定时间内行使权利，抵押权就失效了。

【企业常见误区】
"工程款慢慢要，反正工程在我手里"
"只要工程没卖，钱就能要回来"
"优先受偿权一直有效"

【真实风险】

• 企业破产时，普通债权人可能分走工程款
• 发包方转移资产后，施工款难以追回
• 错过法定期限，丧失重要保障

【防范妙招】

• 施工方：工程款结算后6个月内务必主张权利
• 发包方：在合同中明确约定付款时间和优先权期限
• 双方都应保存好工程竣工验收、结算等关键日期证据
• 发现对方可能无法付款，立即采取法律措施

给企业的终极建议：

建设工程领域是法律风险高发区，不要因为一时便利而埋下隐患。建议企业：

1. 签合同前做"体检"：查资质、看执照，确保对方是"正规军"
2. 付款时留"痕迹"：公对公转账，保留完整凭证，像保存购物小票一样仔细
3. 关键时间设"闹钟"：工程验收后立即计算优先权期限，别让权利"过期"
4. 大小工程"一视同仁"：再小的装修也要规范操作，别因小失大

记住，在工程领域，省下的"小钱"可能变成"大坑"。规范操作看似麻烦，实则是对企业最好的保护。与其事后打官司"扯皮"，不如事前把工作做扎实，这才是真正的企业管理智慧。