工伤认定中用人单位不举证将直接认定为工伤-长丰劳动和社会保障行政管理案例解读

一、案例检索信息
案由：劳动和社会保障行政管理
案号：(2020)皖01行终535号
审理法院：安徽省合肥市中级人民法院

二、案件事实与判决结果
2018年10月24日，经陶某申请，长丰县劳动人事争议仲裁委员会作出【2018】长劳人仲案字第362号仲裁裁决书，裁决陶某与合肥某群有限公司之间存在事实劳动关系。合肥某群有限公司不服起诉，长丰县人民法院于2019年2月1日判决确认双方存在事实劳动关系。该公司上诉后，合肥市中级人民法院于2019年8月1日判决驳回上诉，维持原判。

2018年6月7日，陶某上晚班（18:00至23:00左右），当晚22:00机器故障停工维修期间，陶某前往车间外的洗澡房（因公司厕所无照明），在洗澡房摔倒受伤。2019年5月30日，长丰县人社局受理陶某工伤认定申请。该公司股东金某在询问笔录中陈述："机器故障时陶某去洗澡房摔倒，同事打120送医"。长丰县人社局向合肥某群有限公司送达《工伤认定举证通知书》后，该公司未在期限内提交任何书面意见或证据。2019年7月25日，长丰县人社局作出《认定工伤决定书》，认定陶某受伤为工伤。该公司申请行政复议被维持后提起诉讼，一审、二审法院均驳回其诉讼请求。

法院最终判决：维持工伤认定决定，合肥某群有限公司因未履行举证责任承担败诉后果，需按工伤待遇赔偿陶某损失。

三、企业必须警惕的法律风险
这个案子暴露了企业最容易踩的"隐形炸弹"：收到《工伤认定举证通知书》后不吭声、不交证据！很多老板以为"反正不是工伤，我懒得理他"，但法律规定恰恰相反——当员工申请工伤时，如果企业认为不是工伤，必须主动拿出证据证明！

为什么企业会输得这么冤？

1. "沉默=认输"的铁规则
   《工伤保险条例》白纸黑字写明：企业不认为是工伤的，由企业负责举证。本案中合肥某群有限公司收到举证通知后"装哑巴"，既不说"不是工伤"，也不交考勤记录、监控视频等证据。结果法院直接推定"企业认了"，连解释机会都没了。就像打官司时法官问"你有什么证据"，你扭头就走，法官当然按对方说的判！

2. 上厕所摔伤也算工伤？关键看三点
   企业总喊冤："他跑去洗澡房上厕所，明显是乱来！"但法院认为：

   • ✅ 时间算工作时间：机器维修等待期是工作必要间隙，不是下班
   • ✅ 地点算工作场所：因厕所没灯被迫用洗澡房，属于"工作合理延伸区"（就像工地没厕所，工人去附近公厕也算）
   • ✅ 原因算工作相关："上厕所"是人体基本生理需求，和工作密不可分
     企业血泪教训：如果平时给厕所装好照明、贴上"禁止使用洗澡房"警示牌并留存证据，结果可能完全不同！

企业三招避坑指南

1. 接到《举证通知书》立即行动
   别当"佛系老板"！收到人社局通知后30天内必须提交：

   • 员工考勤记录（证明当时是否在岗）
   • 现场监控或证人证言（证明受伤真实情况）
   • 安全管理制度（如"禁止使用洗澡房"的培训记录）
     哪怕只写份简单说明："我司厕所照明正常，有监控显示员工擅自去洗澡房"，也比沉默强百倍！

2. 把"小事"当大事管
   员工摔个跤、扭个腰看似小事，但：

   • 厕所缺照明、车间乱堆放等隐患，可能被认定"未提供安全条件"
   • 立刻整改+拍照存档：每月检查卫生间、通道等区域，发现问题当场修好并记录，关键时刻就是救命证据

3. 学会"用证据说话"
   员工说"在车间摔伤"，企业不能光喊"不可能"！必须：

   • 事发24小时内做《事故调查报告》，让在场同事签字
   • 保存维修记录（如本案机器故障时间）
   • 建立"安全告知书"制度：新员工入职时签字确认"知晓厕所位置及禁用区域"

关键提醒：工伤认定不是"谁嗓门大谁赢"，而是"谁有证据谁赢"。企业以为"拖着不处理就没事"，结果往往赔了钱还败诉。记住这个铁律：人社局发来举证通知，就是吹响了"证据保卫战"的哨子——30天内不交证据，法律自动判你输！ 从今天起，把《工伤认定举证指南》贴在HR办公桌上，比啥都管用。