书面承诺可能变更合同条款，企业出具承诺需谨慎-界首建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2023)皖1282民初2447号
审理法院：安徽省界首市人民法院

二、案件事实并告知法院判决结果

2020年6月18日，被告安徽某联置业有限公司（甲方）与原告界首某水有限公司（乙方）签订《红星美凯龙室外给水工程施工合同》，约定：乙方承接红星美凯龙室外表外给水工程，工程价款358万元（不包括二次供水设备的建设及运行维护等相关费用），付款方式为采用分批次施工及付款，第一批次：合同签订一个月内住宅工程总价款为137万元；第二批次住宅工程竣工工程总价款为137万元；第三批次商业进场支付工程总价款为84万元。2021年3月15日，被告安徽某联置业有限公司向原告作出承诺书，载明："致：界首某水有限公司…由于我公司资金紧张未能按时拨付工程款，针对后期如何付款做出如下承诺：1、在4月30日前给予贵公司拨付工程款50万元整。2、在商业S1施工至16层时再拨付工程款87万元整，（S1为政府收购项目，合同约定在16层施工完毕拨付给我公司款项，现S1已施工至10层。）3、住宅自来水整体竣工后30天内拨付剩余工程款137万元。"

法院最终判决：被告安徽某联置业有限公司支付原告界首某水有限公司工程款274万元及利息（利息以274万元为基数，按年利率3.65%自起诉之日计算至清偿完毕之日止），同时驳回了原告要求从2021年3月15日起算利息的其他诉讼请求。

三、企业法律风险防范核心提示

这个案例看似只是工程款拖欠的普通纠纷，却揭示了企业在合同履行过程中一个极易被忽视的重大风险点：随意出具的书面承诺可能让企业"自缚手脚"，甚至让原本不需支付的款项变成必须立即清偿的债务。

为什么"承诺书"会让企业陷入被动？

在本案中，开发商（安徽某联公司）最初与自来水公司（界首某水公司）签订合同时，约定了严格的分批付款条件：第一笔137万元在签约后一个月内支付，第二笔137万元要等到住宅工程竣工后才支付，第三笔84万元则需商业项目进场后支付。

但到了2021年3月，由于资金紧张，开发商向自来水公司出具了一份承诺书，改变了原合同约定的付款方式和时间节点，承诺分三批支付274万元欠款。结果，当自来水公司起诉要求支付全部欠款时，法院认为这份承诺书已经实质变更了原合同，开发商必须按照新承诺履行付款义务。

更关键的是，开发商原本辩称"住宅尚未竣工，达不到支付第二笔款的条件"，但法院发现小区已有业主入住，认定自来水工程"视为竣工验收"，必须支付相应款项。而因为承诺书中没有明确约定逾期付款的利息起算时间，法院只能从起诉日开始计算利息，而不是从承诺书中约定的付款截止日开始。

企业应如何防范此类风险？

1. 谨慎对待每一份书面承诺

   • 企业负责人或业务人员在签字盖章前，务必确认文件内容是否会对原合同产生实质性变更
   • 避免因"安抚对方"而随意出具承诺，特别是涉及付款时间、金额等关键条款
   • 实操建议：建立书面文件审批制度，重要承诺必须经法务或法律顾问审核

2. 明确约定"付款条件"的成就标准

   • 本案中"住宅工程竣工"这一条件表述模糊，导致争议
   • 实操建议：在合同中明确界定"竣工"的标准，例如"取得竣工验收备案表"或"完成全部施工并经第三方检测合格"
   • 对于"S1施工至16层"这类条件，应约定由监理单位出具进度确认单作为付款依据

3. 工程验收必须"留痕"

   • 法院认定"已有业主入住"即视为竣工，这对开发商极为不利
   • 实操建议：即使业主提前入住，也应坚持完成正式验收程序并取得书面文件；如确需提前交付，应签订《提前使用确认书》，明确约定"提前使用不视为工程验收合格"

4. 必须约定逾期付款违约责任

   • 本案因未约定逾期利息起算点，导致企业少付了两年多的利息
   • 实操建议：在合同中明确写明"如逾期付款，自应付款截止日次日起，按LPR的1.5倍计算利息"，避免法院自由裁量

5. 证据意识要贯穿项目始终

   • 开发商无法证明"S1何时施工至16层"，也无法证明"住宅何时整体竣工"
   • 实操建议：建立项目进度档案，对关键节点（如施工层高、竣工状态）通过照片、视频、监理日志等方式留存证据

一句话总结：企业的每一纸承诺都可能是"法律枷锁"，在签署任何书面文件前，务必想清楚三个问题：这是我真实意思表示吗？这会改变原合同吗？我能否证明条件未成就？只有做好这三点，才能避免"一纸承诺，百万损失"的被动局面。