合同约定第三方付款但未签字确认的，第三方不担责-和县建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2023)皖0523民初4262号
审理法院：安徽省和县人民法院

二、案件事实与判决结果

2014年12月27日，和县某厚镇五月村村民委员会（甲方）与安徽省和县某建安装工程有限公司的刘某华施工队（乙方）签订一份《施工合同协议书》，五月村委会将某厚镇五月新村室外附属工程发包给和县某建公司。合同约定：承包方式：包工包料；工程概况：主要参照现场实物为准，主要有道路、雨污分流、化粪池、围墙等，外购土方回填按32元/立方米。合同工期:120天（开工时间2014年12月27日）。资金方式：由某厚镇人民政府与某厚镇五月行政村村民委员会支付，如一年内未支付，由某厚镇五月行政村村民委员会负责资金支付。工程验收合格，审计结束后分三年"四三三"按期付款。顾某柱(五月村委会原主任)在合同上签名，并加盖五月村委会公章；刘某华在合同上签名，并加盖和县某建公司公章。案涉工程于2015年12月28日经验收合格。经五月村委会委托，安徽省鑫诚工程咨询有限公司于2018年6月19日作出鑫诚造审字HX（2018）232号和县某厚镇五月新村室外附属工程结算审核报告，审核结论：施工单位报来的送审价：303861.1元；定审价：230346.96元；核减额：73514.14元。同日，双方在《建设工程预（决）算审核验证定案表》上签字确认，一致确认案涉工程审定金额为230346.96元。

法院判决：五月村委会需在判决生效后十日内支付和县某建公司工程款230346.96元及逾期利息（自2021年6月20日起按贷款市场报价利率计算），但驳回了原告要求某厚镇政府共同支付的诉讼请求。

三、企业如何避免类似法律风险

这个案例看似简单，却藏着一个企业经常踩的"大坑"：合同里写了"由第三方付款"，结果第三方不认账，企业只能干瞪眼！

核心问题在哪？
原告和县某建公司以为合同里写了"由某厚镇政府和五月村委会一起付款"，就可以找镇政府要钱。但法院说：不行！因为镇政府根本没在合同上签字盖章，合同里"由镇政府付款"的条款对镇政府没有法律约束力。

为什么企业会吃亏？

1. 想当然思维：企业以为"甲方是村委会，镇政府是上级单位，肯定能兜底"，但法律上村委会和镇政府是两个独立"人"，一个不能替另一个做主。
2. 证据不足：原告拿不出证据证明"村委会有权代表镇政府签字"，法院没法认定这是表见代理（即表面上看起来有代理权，实际没有）。
3. 合同漏洞：合同写"由镇政府付款"但没让镇政府签字，等于白写。就像你让朋友帮你担保借钱，但朋友没在借条上签字，最后债主找朋友要钱，朋友完全可以不理。

给企业的3个防坑指南

1. 签字盖章不能少：合同里写谁付款，谁就必须亲自签字盖章！如果涉及第三方付款（比如政府项目），一定要让第三方在合同上确认。别听对方口头说"我们领导同意了"，必须落实到纸面。

2. 搞清"甲方"身份：签合同时先查清楚：

   • 甲方是不是独立法人？（村委会是独立法人，镇政府也是独立法人）
   • 甲方有没有权力代表别人？（村委会不能代表镇政府做决定）
     建议：签合同前让法务或律师查清对方资质，政府项目可要求提供授权文件。

3. 付款条款写清楚：
   × 错误写法："由A和B共同付款"（B没签字）
   √ 正确写法："由A负责付款；若A未按期付款，B在收到书面通知后10日内代付"（必须B签字确认该条款）
   更保险做法：要求实际付款方直接签合同，或签三方协议。

现实教训：
和县某建公司本可以拿回23万多元工程款，却因为合同漏洞，只能找村委会要钱。万一村委会没钱（农村基层组织常有这种情况），企业就面临"打赢官司拿不到钱"的窘境。工程干完了，钱却要不回来，多憋屈！

四、专业支持，让合同不再"纸上谈兵"

类似案例在工程领域屡见不鲜。企业老板常问："合同签了为什么不管用？"问题往往出在细节——你以为的"理所应当"，法律上可能根本不成立。

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