用人单位不举证将承担工伤认定不利后果-肥西劳动和社会保障行政管理案例解读

一、案例检索信息

案由：劳动和社会保障行政管理(工伤认定)
案号：(2020)皖01行终146号
审理法院：安徽省肥西县人民法院（一审）、安徽省合肥市中级人民法院（二审）

二、案件事实与判决结果

安徽某顺公司是一家钢结构工程公司，陶某在该公司从事钢结构小料剪板工作。2018年7月2日，陶某在安徽某顺公司工作时，不慎被钢板砸到头部、手部等部位，导致受伤。陶某于2019年3月5日向肥西县人社局申请工伤认定。肥西县人社局受理后，于2019年3月25日向安徽某顺公司送达了工伤认定举证通知书。肥西县人社局于2019年5月8日作出认定陶某构成工伤的决定，并于2019年5月9日邮寄送达安徽某顺公司。安徽某顺公司不服，于2019年7月8日向合肥市人社局提起行政复议申请，合肥市人社局于2019年9月5日作出行政复议决定书，维持工伤认定决定。安徽某顺公司仍不服，向肥西县人民法院提起行政诉讼，一审法院驳回其诉讼请求。安徽某顺公司上诉至合肥市中级人民法院，二审法院最终驳回上诉，维持原判。

三、核心观点：工伤认定中企业不举证将自食苦果

这个案例给我们企业敲响了警钟：当员工申请工伤认定时，如果企业认为不是工伤，必须及时提供证据，否则将承担不利后果！

让我用大白话说说这个案子的关键点：

1. "谁主张，谁举证"的规则要记牢
   根据《工伤保险条例》规定：员工认为是工伤，企业认为不是工伤的，举证责任在企业！不是让员工证明是工伤，而是让企业证明不是工伤。安徽某顺公司说"不清楚陶某是怎么进入公司，如何进入工作岗位"，但拿不出证据，这就是大问题。

2. 工资记录成了"铁证"
   人社局发现安徽某顺公司给陶某发了2018年4月至7月的工资（有银行记录为证），说明陶某已在公司工作4个多月。企业说"没安排他工作"，但自己发的工资记录直接"打脸"。各位老板要记住：工资发放记录就是最直接的劳动关系证明！

3. 收到举证通知必须行动
   肥西县人社局2019年3月25日就给安徽某顺公司发了举证通知书，但他们啥也没做。法律明确规定：企业收到通知后要积极举证，否则视为放弃权利。企业收到人社局的任何通知，千万别当"空气"！

4. 道听途说的证言靠不住
   安徽某顺公司质疑证人徐某"不在现场，证言是道听途说"，还说徐某和公司有利益冲突。但法院认为：就算证言有问题，企业自己也没提供反证啊！与其质疑别人证据，不如自己拿出真凭实据。

5. 录音证据要当面质证
   企业还说人社局用的录音证据没给他们看。其实人社局在程序中已经依法送达，企业自己没好好核对。收到法律文书要逐字看，有问题立即提，别等到败诉才喊冤！

给企业的3个实用建议：

✅ 建立规范的用工档案：员工入职要签合同、做登记，工作安排要有记录。像剪板这种危险工种，必须有安全培训和操作规程记录。别等出事了才说"不知道他怎么进来的"。

✅ 收到人社局通知要"秒反应"：拿到举证通知书，3天内就要整理证据（考勤记录、监控视频、目击证人证言等）。不确定怎么做？马上找专业律师！

✅ 别以为"拖"能解决问题：安徽某顺公司从2018年7月出事，拖到2019年3月才被申请工伤认定，期间没做任何准备。工伤认定有时效，企业应对更要快！及时处理才能把损失降到最低。

工伤认定不是"走过场"，人社局的决定有法律效力。企业败诉不仅要赔钱，还要承担50元诉讼费（这案子二审诉讼费50元由企业负担）。更严重的是，会影响企业信用，让员工觉得公司不靠谱，招人留人都困难。

作为企业法律顾问，我见过太多企业因为忽视这些"小事"吃大亏。一次工伤赔偿可能几万到几十万，但提前做好风险防范，花不了多少钱却能避免大损失。

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