实际施工人有权直接向发包人追讨工程欠款-凤阳建设工程施工合同纠纷案例解读

作为企业，您是否遇到过工程款“三角债”问题？比如发包方欠承包方钱，承包方又欠实际干活的人钱，结果实际干活的人直接找您要钱？最近一个真实案例就揭示了这种风险——当工程审计满1年后，发包方可能被实际施工人直接起诉要钱！别急，我们用大白话帮您理清关键点，教您轻松避开法律“坑”。

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖1126民初540号
审理法院：安徽省凤阳县人民法院

二、案件事实与判决结果

案件事实（直接摘自法院认定内容，已按规则改写名称）：
2016年2月20日，钱某为承建凤阳县西泉镇考城幼儿园建设工程，与滁州市某信建筑安装有限公司签订了《建筑工程挂靠协议书》，约定钱某挂靠在该公司名下进行项目经营，钱某以该公司项目经理部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。2016年3月11日，滁州市某信建筑安装有限公司与凤阳县教某体育局签订《建设工程施工合同》，约定付款周期：完成备案经审计后付至审计价款的90%，余款于备案审计完成后满1年，如无质量问题一次付清（无息）。合同订立后，钱某按照合同约定完成了工程，2016年12月16日涉案工程验收合格。2019年1月31日，案涉工程经审计部门备案，审定工程造价为364.133341万元。2019年3月20日，钱某曾向法院起诉，但因审计备案未满1年，余款支付条件未到期，法院未支持其要求凤阳县教某体育局付款的请求。

判决结果：
法院最终判滁州市某信建筑安装有限公司十日内支付钱某工程款364133.34元；凤阳县教某体育局在欠付工程款364133.34元范围内对钱某直接承担责任；驳回钱某其他诉讼请求。简单说：发包方（教某体育局）虽没和钱某直接签合同，但因欠款未付且时间已到，必须“兜底”还钱！

三、核心观点与企业法律风险防范指南

这个案子告诉我们什么？
很多企业以为：“我只和承包方签合同，实际干活的人找我要钱？没门儿！”但法院明确说：当工程验收合格、审计满1年后，发包方如果还欠承包方钱，实际施工人（比如挂靠的实际干活者）可以直接跳过承包方，找您要钱！ 为啥？因为法律保护实际干活的人——只要工程没质量问题，您就得在欠款范围内“买单”。本案中，教某体育局辩称“不清楚挂靠关系”，但法院没采纳，因为欠款事实清楚、支付条件已到期。

企业如何防范这类风险？3招教您避坑

1. 别让“挂靠”成定时炸弹
   案例中，钱某和某信公司玩“挂靠”（实际干活人借用公司资质），这本身违法！但发包方常不知情，结果被卷入纠纷。防范建议：

   • 签合同时，必须核实承包方是否真有施工能力，要求提供员工社保、设备证明等，避免“空壳公司”接活。
   • 在合同里加一句：“承包方不得转包或挂靠，否则发包方有权终止合同并索赔。”

2. 管好“付款时间表”，别拖成大麻烦
   本案教某体育局吃亏在：审计满1年后没及时付尾款，被认定“欠付”。防范建议：

   • 合同付款条款要写死细节：比如“审计后1年内付清”，别用“尽快”“及时”等模糊词。
   • 建立付款提醒机制：审计完成当天就设倒计时，到期前1个月主动联系承包方确认手续，避免因“对方没交材料”耽误付款。

3. 实际施工人找上门？先查“三要素”
   如果实际干活的人直接告您，别慌！法院只在同时满足3个条件时才让您赔钱：

   • 工程验收合格（不能有质量问题）；
   • 欠款金额确定（比如审计报告已出）；
   • 付款时间已到（如本案审计满1年）。
     防范建议：
   • 保存好所有验收记录、审计报告，付款前让承包方签收确认单。
   • 遇到纠纷，马上整理“已付清”证据（如转账记录），证明自己不欠钱。

记住：法律不保护“马大哈”
很多企业栽跟头，就因觉得“合同签完就没事了”。其实，从开工到付款结束，每个环节都得盯紧！像本案，教某体育局如果早半年付清尾款，就能躲过这场官司。

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