服务合同签订前务必摸清政策要求与自身履约能力-长葛服务合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：服务合同纠纷
案号：(2025)豫1082民初3793号
审理法院：河南省长葛市人民法院

二、案件事实及判决结果

2022年9月27日，中原某研究院与长葛某委员会签订《2022年"百县千乡万村"乡村振兴示范村项目合作协议》，约定中原某研究院协助长葛某委员会开展乡村振兴示范村申报工作。协议规定：合同签订后3个工作日内，长葛某委员会需支付2万元启动费；项目通过官网公示后3个工作日内，再支付3万元尾款。

协议签订后，双方建立了"岗某村乡村振兴"微信群进行沟通。中原某研究院于2022年10月18日完成了49页的《河南省许昌市长葛市佛耳湖镇岗某村国家乡村振兴示范村创建方案》。2022年10月12日，长葛某委员会支付了1万元。2023年7月19日，长葛某委员会收到申报评选通知后，将材料报给长葛市农业农村局，后经层层上报。2023年9月4日，河南省某发布公示，岗某村被列入"河南省第一批乡村建设示范村"名单。

中原某研究院认为已完成服务，要求长葛某委员会支付剩余4万元服务费（已付1万，应付5万）。长葛某委员会则辩称：中原某研究院未完成主要服务义务；项目未按约定成功申报；且对方隐瞒申报时间等事实。

法院判决：长葛某委员会应再支付中原某研究院1万元（即启动费余额），驳回中原某研究院要求支付3万元尾款的诉讼请求。

三、企业如何防范此类法律风险

这个案例看似简单，却暴露出企业在签订服务合同时普遍存在的风险点。作为企业法律顾问，我用大白话给大家分析一下，如何避免掉进这些"坑"：

第一，别在政策"雾里看花"时就急着签约
本案中，中原某研究院在2022年9月才签约，而国家政策文件早在7月就已发布。更关键的是，他们没搞清楚"省级以下如何操作"这个核心问题——国家文件只说"省级参照执行"，但具体到村里该怎么报、报什么、什么时候报，根本没明确。结果他们匆忙做了个49页的方案，却可能不符合实际申报要求。

企业该怎么做：接到客户咨询时，先别急着谈钱！花3天时间摸清三点：1) 该政策是否已过申报期；2) 具体执行细则在哪能查到；3) 客户所在地区有没有特殊要求。就像你要帮人办护照，总得先查清今年签证政策变了没有，对吧？

第二，别把"结果"和"付款"绑得太死
合同里写"项目公示后付尾款"，听起来很合理，但仔细想想：申报成功不光取决于你写材料的水平，还看当地竞争激烈程度、政策风向甚至运气。本案中，虽然岗某村最终上榜了，但法院认为这不是中原某研究院的功劳——因为村里后来自己重新报的材料。

企业该怎么做：把付款节点设在"可控环节"。比如"完成初稿付30%，通过区级初审付40%，最终公示成功付30%"。或者像本案，至少保留部分尾款与"实际服务价值"挂钩，而不是全押在最终结果上。

第三，别做"华而不实"的表面功夫
法院明确指出：原告编制的方案"内容繁多，不一定匹配实用"。花了大力气做的49页材料，可能还不如别人10页精准的材料有用。这就像你找人设计菜单，结果对方给你一本《中华饮食文化大全》，虽然厚实，但根本没法直接用。

企业该怎么做：服务前先要确认客户"到底要什么"。本案中，如果中原某研究院先联系长葛市农业农村局问清模板和要求，做个15页的精准材料，可能尾款就拿到了。记住：客户要的是"能用的钥匙"，不是"华丽的锁匠证书"。

最后划重点：

1. 接项目前先查政策时效性，别卖"过期月饼"；
2. 付款条件要设在自己能掌控的环节；
3. 方案贵在"精准实用"，不在页数多；
4. 保留沟通记录很重要，但更要证明服务"真正解决问题"。

很多企业吃亏就吃在"太想接单"——看到乡村振兴热，不管三七二十一就签约。其实沉住气多问三句："这政策最新动态是什么？""隔壁县怎么操作的？""万一没成功我们怎么收尾？"就能避免90%的纠纷。

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