施工总承包单位必须为分包商拖欠工资 买单 -巩义劳务合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：劳务合同纠纷
案号：(2025)豫0181民初11271号
审理法院：河南省巩义市人民法院

二、案件事实与判决结果

案件事实：
巩义市某镇政府将某小学建设项目发包给河南省某乙有限公司，某乙公司中标后，把二次结构工程劳务分包给河南某甲有限公司。河南某甲有限公司雇佣了胡某等工人干活。工程完工后，河南某甲有限公司一直拖欠工资。2024年2月7日，在镇政府调解下，河南某甲有限公司和河南省某乙有限公司签了《代付工资委托书》，确认拖欠包括胡某在内的25名工人1165474元工资，其中胡某应得22300元，并承诺2024年5月1日前付清。后来，镇政府通过农民工工资专用账户分四次支付了50万元，但河南某甲有限公司仍欠胡某13300元。

工程已投入使用，但因部分收尾工作没做完，项目还没完成最终审计。巩义市某镇政府说，他们已按合同支付了80%以上的工程款（4078万元），不存在欠款；河南省某乙有限公司则辩称，他们和河南某甲有限公司还没最终结算，所以不该替分包商付工资。

判决结果：
法院判河南某甲有限公司和河南省某乙有限公司一起支付胡某13300元工资及利息；驳回胡某对巩义市某镇政府的起诉。简单说：分包商和总包商都要付钱，但镇政府不用管。

三、企业必须注意的法律风险：总包商别想用"没结算"当挡箭牌！

这个案子看似是工人讨薪，实则给所有建筑企业敲响警钟：作为施工总承包单位，即使你和分包商还没算清账，也得先替分包商垫付拖欠的农民工工资！

为什么总包商河南省某乙有限公司要"背锅"？因为国家有明确规定：

• 分包商（河南某甲有限公司）是工资支付的"第一责任人"，但总包商（河南省某乙有限公司）必须当"兜底人"。
• 本案中，总包商辩称"工程没最终结算，欠不欠分包商钱还不确定"，但法院直接驳回——农民工工资支付是法定义务，和工程结算无关！
• 相反，巩义市某镇政府因已按合同支付80%以上工程款，且工资拖欠并非他们导致，所以不用担责。

企业风险防范指南（记住这3点，省下大麻烦）：

1. 总包商别当"甩手掌柜"
   很多总包商以为把活分包出去就万事大吉，其实《保障农民工工资支付条例》第三十条白纸黑字：你必须监督分包商发工资！建议：

   • 要求分包商每月提交工人考勤表、工资发放记录；
   • 在分包合同里明确"人工费单独列支"，直接打到农民工工资专用账户；
   • 发现分包商拖欠工资苗头，立刻暂停后续工程款支付。

2. 分包商别拿"没结算"当赖账借口
   河南某甲有限公司拖欠工资，却指望总包商和镇政府"代付"，结果自己和总包商一起被起诉。教训是：

   • 工人工资必须优先支付，哪怕工程款没到账；
   • 如果资金紧张，及时和总包商、工人协商分期支付，别等工人集体维权。

3. 建设单位（甲方）盯紧"付款时间点"
   巩义市某镇政府之所以脱责，关键在于他们严格按合同节点付款（比如主体完工付60%）。甲方企业要：

   • 在合同里明确"人工费拨付比例和时间"，避免模糊表述；
   • 保留付款凭证，证明自己没拖欠工程款——这是甩锅的关键证据！

最后划重点： 工资拖欠不是"分包商和工人的私事"，总包商必须扛起责任。2025年至今，全国已有上万起类似判例，总包商因疏于监管被判赔百万元的案例屡见不鲜。企业想安全过关，就得把农民工工资支付当成"高压线"，别等工人上门、法院传票来了才后悔。

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