未明确反对工程结算报告视为默认，质保金约定无息则不能索要利息-长丰建设工程合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖0121民初79号
审理法院：安徽省长丰县人民法院

二、案件事实

2012年9月28日，安徽某建控股集团有限公司（原名安徽建工第四工程有限公司）与长丰县某地开发复垦整理中心、长丰县某墩镇人民政府签订《建设工程施工合同》，承建长丰县某墩镇罗北村土地整理工程项目一标段，工程内容为土地平整、水利工程配套、田间道路、绿化等，工期70天，合同价款3316208.50元。

合同约定工程款支付方式为：按进度支付60%，竣工验收合格后支付至80%，审计后付至95%，5%作为质保金（一年后无质量问题无息退还）。

施工过程中，因村民反映塘坝设计问题，经协商对每口水塘以进水口为基点下挖3米深，增加了工程量。2013年5月工程竣工，2013年6月通过县级自验、市级初验后，于2013年8月30日通过省级验收。因工程变更量大，经长丰县某墩镇人民政府委托，安徽省金瑞安工程咨询有限公司于2017年9月16日出具结算审核报告，审定工程款总额为3826881.60元。

截至2014年1月，两被告共支付工程款3180568元，剩余646313.60元（含质保金191344.08元）未支付。

安徽某建控股集团有限公司起诉要求两被告支付剩余工程款454969.52元及利息，支付质保金191344.08元及利息。

法院判决：

1. 两被告支付工程款454969.52元及利息（自2017年9月17日起计算）；
2. 两被告支付质保金191344.08元；
3. 驳回原告关于质保金利息的请求。

三、案例核心观点及风险防范指南

这个案例看似是简单的工程欠款纠纷，实则揭示了企业在建设工程合同履行中的三大致命风险点。很多老板以为"活干完了就能拿到钱"，殊不知一个疏忽就可能损失几十万！下面用大白话告诉你怎么避坑：

风险一：工程变更没签字=白干！

本案中，施工方因为村民反映塘坝设计问题，增加了工程量（每口水塘下挖3米）。虽然实际干了活，但长丰县某地开发复垦整理中心却说"变更没经我同意，我不认账"！幸亏法院发现：虽然该中心没在结算报告上签字，但知道这事却一直没反对，所以判他们要付钱。

企业怎么做？

• 工地现场千变万化，但任何变更必须拿到甲方书面签字！
• 别信"先干着，后面补手续"的鬼话——补手续时甲方可能换人、可能赖账；
• 每次变更都要签《工程签证单》，写明改了啥、花多少钱、谁同意的，一式两份双方各留底。

小贴士：去年我帮一家建筑公司处理类似纠纷，就因3张没签字的变更单，差点损失80多万！

风险二：结算报告不表态=默认同意

长丰县某地开发复垦整理中心最大的败笔：明知道镇政府委托第三方做了结算（审定金额382万），自己作为合同甲方却既不参与审核也不提意见。结果法院说："你知情不反对，就是默认认可！"

企业怎么做？

• 收到结算文件15天内必须给回应！
• 如果觉得价格高：书面列明问题+要求重新核对；
• 如果没问题：赶紧签字确认，避免对方拖延；
• 千万别当"鸵鸟"——不看不问不处理，法律上就等于你点头了！

真实案例：某地产公司因未及时审核分包商结算，被法院推定认可对方报价，多付了200多万。

风险三：合同写"无息"，利息一分要不到

本案最让施工方肉疼的：19万质保金要回来了，但利息一分钱没拿到！为啥？合同白纸黑字写着"一年后无质量问题无息退还质保金"。老板可能觉得"行业惯例都该给利息"，但法院只认合同！

企业怎么做？

• 签合同时逐字读付款条款！
• 作为施工方：一定要争取写"质保金按LPR计息"；
• 作为发包方：明确写"无息退还"才能省利息；
• 警惕"口头承诺"：甲方说"放心，质保金肯定给利息"，没写进合同等于放P！

血泪教训：某企业因合同漏写"逾期付款按日0.05%付违约金"，被拖欠3年工程款，少要了70多万利息。

额外提醒：证据管理要像管钱一样精细

本案施工方能赢，全靠保存了完整的证据链：
✅ 招投标文件
✅ 施工合同原件
✅ 变更签证单
✅ 验收报告
✅ 结算审核报告
✅ 每笔付款凭证

企业必做清单：

1. 设立专门合同档案柜，重要文件扫描备份；
2. 往来文件必须用邮政EMS寄送（保留邮寄凭证）；
3. 工地每天拍3张带时间水印的照片存档；
4. 每季度核对一次"应收账款台账"，超期立即催收。

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企业法律风险，往往藏在细节里。这次案例中，施工方因证据充分保住了工程款，却因合同漏洞丢了利息；发包方因管理松懈，被推定认可了结算金额。作为企业，签合同时多花1小时审查，能避免90%的纠纷！

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