企业将工程发包给无资质个人将导致合同无效-谷城确认合同无效纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：确认合同无效纠纷
案号：(2024)鄂0625民初1524号
审理法院：湖北省谷城县人民法院

二、案件事实及判决结果

2021年6月26日，湖北谷城华某光伏公司（以下简称"华某光伏公司"）与余某签订《5G通信基站工程承包施工合同》，合同主要约定：1.华某光伏公司将谷城县5G信号塔建设施工项目给余某，由余某包工、包料以及施工所需机械设备；2.该基站建设工程总价为230000元，其中含10000元协调费；3.合同签订后，余某需向华某光伏公司支付1个铁塔款，每个铁塔170000元，由华某光伏公司给余某代购铁塔；4.工程验收合格60个工作日内，由湖北某某建筑工程有限公司安排一次性支付竣工验收合格铁塔的100%工程款。

合同签订后，余某于2021年6月28日向华某光伏公司的实际控制人隋某支付180000元，当时由隋某出具收条1份，载明："收到余某承包5G工程购买铁塔款壹拾伍万整（￥150000元），其中壹万元属协调费，黄河安达黄汉兵收叁万元，共计壹拾捌万元整（￥180000元）。经手人：隋某。"后因合同约定的建设工程项目一直未能开工，余某要求返还垫资款180000元，隋某于2022年1月30日向余某支付20000元，于2023年5月17日支付5000元。之后，经余某多次向华某光伏公司、隋某催要剩余的垫资款无果，为此引起本案诉讼。

法院判决：1.确认余某与华某光伏公司于2021年6月26日签订的《5G通信基站工程承包施工合同》无效；2.华某光伏公司、隋某向余某返还155000元及资金占用利息（从2022年2月1日起按当时一年期贷款市场报价利率计算）；3.驳回余某其他诉讼请求。

三、案例核心观点与法律风险提示

这个案例讲了一个很常见的"踩坑"故事：一家公司把工程直接包给没有资质的个人，结果合同被判无效，不仅钱要退，还得额外赔利息。很多老板可能觉得："不就是建个信号塔嘛，找个人干不就行了？"但法律可不是这么想的。

核心问题在于：建设工程不是谁都能干的！ 就像开医院需要医疗许可证、开餐馆需要食品经营许可证一样，5G通信基站这类工程必须由具备专业资质的建筑企业来施工。余某作为个人，根本拿不出建筑业企业资质证书，这就像让没有驾照的人开大货车——出了问题谁负责？

企业容易忽视的三大风险：

1. "方便"变"麻烦"：华某光伏公司图省事，没走正规招标程序，直接和余某签合同。但法院明确指出，这类工程必须招投标，否则合同无效。企业省下的"方便钱"，最终要加倍赔出去——不仅15.5万元要退，还要从2022年2月起算利息。

2. 老板个人也"躺枪"：隋某作为公司实际控制人，用个人名义收钱、写收条、退钱，结果法院认定他"债务加入"，要和公司一起赔钱。很多老板习惯用个人账户收工程款，觉得"反正都是我的钱"，但一旦出事，个人存款、房产都可能被追偿！

3. "上游公司"不是挡箭牌：华某光伏公司辩称"钱转给上游公司了，该他们退"，但法院根本不认——合同是你和余某签的，钱是你收的，就得你负责。就像你从A处买了假货卖给B，不能说"我也是被骗的"就不对B负责。

给企业的避坑指南：

• ✅ 查资质要看"三证"：签合同前，必须查验对方《建筑业企业资质证书》《安全生产许可证》和《营业执照》，上"全国建筑市场监管公共服务平台"核对真伪，别只看复印件。

• ✅ 工程款走公账：所有款项必须通过公司对公账户，严禁老板或员工用个人微信、支付宝收款。收条要盖公司公章，别写"经手人"个人名字。

• ✅ 该招标必须招：根据《招标投标法》，涉及公共安全、基础设施的工程（如通信基站、道路桥梁）必须公开招标。别信"内部操作"的承诺，省下的招标费可能变成十倍赔偿。

• ✅ 合同别签"空白承诺"：本案中合同写"乙方承诺具备资质"，但法律不认这种自欺欺人的条款。资质是硬性条件，个人承诺无效。

这个案例最值得警醒的是：法律不会因为"我不知道"就网开一面。华某光伏公司可能真以为把工程转包给余某没问题，但法院只看结果——无资质施工就是违法。企业经营要牢记：合规不是成本，而是最便宜的保险。

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