电力公司作为高压电经营者承担最终责任无法向产权人追偿-凤台追偿权纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：追偿权纠纷
案号：(2021)皖0421民初762号
审理法院：安徽省凤台县人民法院

二、案件事实与判决结果

长郢社区村委会是涉案高压输电线路的产权人，于2016年12月1日与安徽某台供电公司签订了《高压供用电合同》。2016年12月18日，安徽某台供电公司发现该高压输电线路存在安全隐患遂予断电。2017年3月，长郢社区村委会为施工需要联系安徽某台供电公司恢复供电。安徽某台供电公司于同年3月13日经现场勘查后发现案涉10KV高压输电线路存在安全隐患，"不符合供电条件"，即向长郢社区村委会下达了《消除隐患告知书》，限期在一个月内消除安全隐患。在长郢社区村委会签署了《用户资产线路、设备隐患整改承诺书》后，安徽某台供电公司恢复供电。

2017年4月19日18时许，刘某伟持钓鱼杆在该高压输电线路下方行走时，不慎触碰该高压输电线路触电死亡。刘某伟的子女刘某婷、刘某岚、刘某栓、刘某怡于2018年2月9日共同提起人身损害赔偿诉讼。案经法院审理后于2018年5月2日作出民事判决，判令安徽某台供电公司与长郢社区村委会向四权利人连带赔偿各项损失801280元并负担案件受理费7352元。安徽某台供电公司不服判决，提起上诉，案经淮南市中级人民法院审理后，于2018年8月15日作出民事判决，驳回上诉，维持原判。

安徽某台供电公司于2019年5月17日向法院转账支付543504.40元和276877.60元，合计820382元，包括赔偿款、案件受理费以及执行费。随后，安徽某台供电公司向安徽省高级人民法院申请再审，但于2019年8月22日被驳回。

2021年1月，安徽某台供电公司向凤台县人民法院起诉长郢社区村委会，要求其支付垫付的赔偿款及案件受理费合计404316元。

法院判决结果：驳回安徽某台供电公司的全部诉讼请求，案件受理费由其自行承担。

三、核心观点与风险防范提示

这个案例揭示了一个关键法律规则：作为高压电力的"经营者"，电力公司必须承担最终责任，即使线路产权属于客户，也不能向客户追偿。

可能很多人会疑惑："不是说'产权归谁，责任归谁'吗？"其实这是个常见的误解。法院明确指出：从事高度危险作业（如高压输电）造成他人损害的，法律规定必须由"经营者"承担侵权责任。这里的"经营者"不是指线路产权人，而是指实际控制和运营电力输送过程的企业——也就是电力公司。

为什么电力公司不能追偿？

1. "经营者"≠"产权人"
   虽然高压线路产权属于村委会，但安徽某台供电公司负责将高压电输送给用户，是法律意义上的"经营者"。就像出租车公司虽然不是车辆所有人，但仍是运营过程中的责任主体。

2. 安全告知≠责任转移
   电力公司已经发现隐患，发出了《消除隐患告知书》，还让村委会签了《整改承诺书》，但这些都不能免除其责任。法院认为：作为专业电力企业，明知有隐患还恢复供电，本身就存在过错。

3. 连带责任≠可以追偿一半
   虽然在对外赔偿时是"连带责任"（受害人家属可以向任何一方要全部赔偿），但内部责任分担不是简单的"一人一半"。对于高压电这类高度危险作业，法律强制规定经营者承担最终责任，无权向其他人追偿。

给企业的实用风险防范建议

1. 电力企业要特别注意

   • 不要以为让客户签了安全承诺书就万事大吉。发现安全隐患必须真正解决，不能"走过场"。
   • 如果隐患确实无法立即消除，宁可不恢复供电，也不要冒险操作。本案中电力公司明知"不符合供电条件"仍恢复供电，是败诉的关键。
   • 建立更严格的安全检查流程，对重大隐患实行"一票否决"。

2. 用电企业（工厂、村委会等）也要警惕

   • 虽然这个案例中村委会不需要对外赔偿，但它在事故中也有过错（明知有隐患还要求供电）。如果未来法律变化或合同有特别约定，仍可能承担责任。
   • 接到电力公司的隐患通知后，必须立即整改，保留整改证据（如照片、视频、第三方检测报告）。
   • 在签订《供用电合同》时，明确约定双方安全责任边界和违约处理方式。

3. 通用防范措施

   • 安全无小事：对于高压电、高空作业等高风险领域，不要心存侥幸。一次疏忽可能导致百万赔偿。
   • 证据要完整：隐患告知、整改要求、沟通记录等必须书面留存，最好通过邮政EMS或电子存证平台发送，避免"口说无凭"。
   • 合同要专业：普通模板合同往往忽略风险细节，建议请专业律师根据企业实际情况定制合同条款。

最后提醒

很多企业负责人有个误区：以为"客户签了安全承诺书，责任就转移了"。这个案例彻底打破了这种幻想！在法律面前，专业企业必须对自己的专业领域负起真正的责任。安全责任不能"外包"，更不能"签字了事"。

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