违法分包工程出工伤企业仍要担责-老河口工伤认定案例解读

一、案例检索信息

案由：
行政
案号：
(2024)鄂06行终177号
审理法院：
湖北省老河口市人民法院

二、案件事实与判决结果

2020年9月24日，老河口市某建建筑工程有限公司与案外人陈某涛补签订一份建筑工程（模板工清包工）施工合同，并约定将其在老河口市路花园＃楼部分工程发包给自然人陈某涛，后陈某涛又将施工合同中的木工部分分包给自然人肖某。肖某组建包括韩某（已故）在内的木工班组进行施工。2020年1月19日早上韩某驾驶无号牌鑫牌摩托车从老河口市袁冲乡韩高楼村家中出发，前往老河口市路花园＃楼项目工地时，5时50分许韩某行至袁冲乡郝岗村施工路段时与陈某驾驶的鄂ＦＭ****号长城牌灰色轻型普通货车相撞，造成韩某当场死亡的交通事故。2020年1月22日，老河口市公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定陈某在此次事故中应承担主要责任，韩某在此次事故中应承担次要责任。2023年7月5日，韩某向老河口市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2023年8月31日，老河口市人社局作出《认定工伤决定书》，认为韩某系承担工伤保险责任单位木工，2020年1月19日在前往工地途中发生交通事故，符合《工伤保险条例》第十四条第六项，属于工伤认定范围，决定认定为工伤。

法院最终判决：老河口市某建建筑工程有限公司不服工伤认定决定提起诉讼，一审法院驳回其诉讼请求，二审法院维持原判，确认韩某的死亡属于工伤，老河口市某建建筑工程有限公司需承担工伤保险责任。

三、案例核心观点与法律风险提示

这个案例揭示了一个让很多企业意想不到的法律风险：即使你和受伤员工之间没有签订劳动合同，只要你存在违法分包行为，一旦发生工伤事故，企业仍然要承担工伤保险责任！

很多企业老板可能会说："这不公平啊！我又没直接雇佣这个人，工程都包给别人了，出了事为什么要我负责？"但法院的判决告诉我们：法律就是要让违法分包的企业"自食其果"。

核心观点很简单：企业不能通过违法分包来逃避责任！

具体来说：

1. 违法分包等于"自找麻烦"：本案中，老河口市某建建筑工程有限公司把工程分包给个人陈某涛，陈某涛又把木工部分分包给另一个个人肖某，这就是典型的违法分包。法律规定，建筑企业必须把工程分包给有资质的单位，不能分包给个人。一旦这样做了，出了工伤事故，企业就得"兜底"。

2. "上下班途中"也算工伤：韩某是在上班路上出的车祸，虽然不在工地现场，但因为是在合理时间、合理路线的上班途中，且不是他主要责任，所以也被认定为工伤。很多企业以为只有在工地受伤才算工伤，这是大错特错！

3. "超过一年"不等于免责：事故发生后三年半，韩某家属才申请工伤认定，看似超过了法定的一年期限。但因为之前他们一直在打官司确认劳动关系，这些时间不计入申请期限，所以不算超期。企业不能简单地认为"时间过了就没事了"。

企业如何防范这类风险？

1. 杜绝个人承包：绝对不要把工程分包给个人！一定要找有正规资质的公司，并查验其营业执照和相关证书。记住：分包给个人，等于给自己埋"地雷"。

2. 做好资质审查：签分包合同前，必须核实对方是否有相应资质，是否具备用工主体资格。可以在住建部门网站查询企业资质情况，别图省事"睁一只眼闭一只眼"。

3. 确保工伤保险全覆盖：即使是分包工程，也要确保所有施工人员都被纳入工伤保险。可以要求分包单位提供参保证明，或者由总包单位统一投保。

4. 规范合同管理：不要像本案中那样"补签"合同，要在工程开始前就签订合法有效的分包合同，明确双方责任。

5. 及时处理事故：发生事故后，不要拖延或推诿，应积极配合调查和处理。及时申请工伤认定，避免因拖延导致责任扩大。

重要提醒：很多企业以为"没签劳动合同就不存在劳动关系，出事就不用负责"，这是非常危险的想法！法律明确规定，违法分包情况下，企业要为分包方雇佣的工人"兜底"承担工伤责任。本案中，企业不仅要支付87万多元的工伤赔偿，还要承担诉讼费用，得不偿失。

作为企业经营者，与其事后花大价钱打官司，不如事先做好风险防范。把工程交给有资质的单位，做好安全监管，既是对员工负责，也是对企业自身最好的保护。

四、专业法律支持

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