未缴清供热配套费将无法签订供热合同-新郑合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：合同纠纷
案号：(2024)豫0184民初59号
审理法院：河南省新郑市人民法院

二、案件事实与判决结果

案件事实：
2019年4月23日，朱某与新郑市某实业有限公司（以下简称华胥公司）签订《商品房买卖合同》，购买华胥公司开发的新郑市新区某路某号正弘新城1号院房屋，约定2022年3月10日交房，户内采暖管道到位，运行方式为使用市政管网集中供暖，买受人自行办理供暖手续。2022年3月10日，华胥公司将房屋交付给朱某。新郑某有限公司（以下简称某某公司）系新郑市集中供热单位。2023年10月，某某公司发布供热收费公告，但以未收到该小区建筑区划红线内供热设施配套费（50元/平方米）为由，拒绝与朱某签订供热合同。朱某认为某某公司应提供供热服务，遂起诉要求法院判令某某公司与其签订供热合同并供热，同时要求华胥公司、河南某新郑分公司及河南某管理有限公司协助办理手续。

判决结果：
法院驳回朱某的全部诉讼请求，认定供热合同需双方自愿达成合意，因配套费未缴清，某某公司有权拒绝签订合同。

三、企业必须警惕的三大法律风险

这个案子看似是业主"要暖气"，实则给企业敲响三记警钟：

1. 合同不是"单方面想签就能签"
朱某以为自己是业主，供热公司就必须签约供热。但法院明确指出：供热合同和买菜不同，不是"我要求、你就得卖"。合同成立必须双方自愿——朱某发出签约要约，但某某公司以"配套费未缴清"为由拒绝承诺，合同自然不成立。
企业风险点：很多企业以为"对方提要求，不回应就是违约"。但法律上，未满足前置条件（如缴费、审批）时，你有权拒绝签约！签约前务必核实：对方是否已履行必要义务（如付款、提供资质）？否则强行签约，后续可能反被索赔。

2. "配套费"责任归属不清=埋下纠纷炸弹
华胥公司辩称："2018年已按政府标准缴过配套费"；某某公司却说："业主未缴供热专项配套费50元/㎡"。矛盾核心在于——购房合同仅写"业主自行办理供暖手续"，却没明确配套费到底谁来付！
企业风险点：

• 开发商：卖房时若在合同中模糊表述"业主自行办理手续"，可能被业主反咬"未告知费用"，引发群体诉讼；
• 服务企业（如供热、物业）：必须要求开发商或业主先缴清政府规定的配套费，否则即使发公告，也可能因手续不全无法履约。
  正确做法：在合同中用加粗字体写清："XX费用（如供热配套费50元/㎡）由方于前向____部门缴纳，凭缴费凭证办理后续服务"。

3. 政府文件"过期"就成废纸
朱某拿出2021年的政策文件，声称"配套费不应由业主承担"。但法院直接戳破：该政策仅适用于2021年3月后新建项目，而她的小区2018年就取得规划许可，根本用不上新规定！
企业风险点：

• 企业常犯的错误：随便百度一份政策文件就当"护身符"，却忽略文件的生效时间、适用范围；
• 更致命的是：用新政策倒逼旧项目履约（如本案要求2018年建的小区按2021年标准退费）。
  正确做法：涉及政府收费项目时，务必向主管部门书面确认三点：
  ① 当前有效政策名称及文号；
  ② 项目适用的具体条款；
  ③ 缴费凭证的开具单位。

结语：风险藏在细节里，专业把关是刚需

本案中，如果华胥公司在购房合同时写明"供热配套费由开发商代收代缴"，或某某公司在公告中附上缴费流程图，这场官司本可避免。企业日常经营中，90%的纠纷源于"我以为"——以为口头说清了、以为对方该知道、以为政策都一样。

征和律师事务所企业法律顾问服务，专治各类"我以为"：

• 极高的性价比：每月一杯咖啡钱，享专业律师团队贴身护航；
• 先试用满意后付款：首月免费体验合同审查、风险预警服务，有效果再续费。
  让法律风险在签合同前被"掐灭"，才是企业真正的省钱之道！

注：本文案例中"朱某""新郑某有限公司"等名称已按规范脱敏处理，核心法律逻辑源自（2024）豫0184民初59号判决书。