广告牌审批过期被强拆只能获赔残值部分-长丰行政赔偿案例解读

一、案例检索信息

案由：行政赔偿
案号：(2019)皖0121行赔初3号
审理法院：安徽省长丰县人民法院

二、案件事实及判决结果

合肥某木文化传播有限公司于2010年8月间，在长丰县境内的合六叶高速公路及合淮阜高速公路旁设置10座高架广告牌，用于为客户发布广告。截止2013年8月9日，10座广告牌审批设置期限均已届满。2017年6月至7月间，长丰县城市管理局对这10座广告牌予以强制拆除。

2018年1月，合肥某木公司提起行政诉讼，要求确认强制拆除行为违法。法院于2018年9月20日作出判决，确认长丰县城市管理局的强制拆除行为违法（因违反法定程序）。合肥某木公司据此申请行政赔偿，但城市管理局作出不予赔偿决定书。合肥某木公司遂提起行政赔偿诉讼。

经评估，10座广告牌拆除后可再利用部分价值为60.7032万元。法院最终判决：长丰县城市管理局赔偿合肥某木公司经济损失30.351615万元（即评估价值的50%），驳回其他诉讼请求。案件评估费4,000元由城市管理局承担。

三、企业法律风险防范要点

广告牌过期不续费，强拆后只能拿回"废铁钱"

这个案例给所有户外广告企业敲响了警钟！合肥某木公司花了200多万元建的10座广告牌，最后只拿回30万元赔偿，原因很简单：广告牌审批过期后继续使用，等于"无证经营"。

法院为啥只赔30万？我们来捋一捋：

1. 广告牌本身不受保护：2013年审批就到期了，公司没办延期，2017年被拆时属于"违法设置"。就像你驾照过期还开车，交警有权扣车，但不能把你的车直接卖掉不给你钱。
2. 只赔"废铁钱"：法院认为，虽然广告牌违法，但钢材等残值还是公司的财产。城市管理局委托拆迁公司时，约定"废旧钢材归拆迁方所有"，这等于把公司的"废铁"白送人了，所以要赔这部分钱。
3. 其他损失统统不认：广告发布费、维修费、场地租金...这些法院都不支持。因为这些收益都是建立在"合法经营"基础上的，过期广告牌就像过期食品，卖出去的钱也不受法律保护。

企业如何避免"血本无归"？

1. 紧盯审批有效期：广告牌、户外设施的审批期限就像食品保质期，到期前3个月就要启动续期流程。建议在手机日历设提醒，避免遗忘。
2. 续期要"跑在过期前"：很多企业以为到期后再补手续就行，但案例中公司2013年过期，2017年才被拆，4年间没办续期，直接导致权益丧失。
3. 强拆前先自救：城管发通知后，别赌"他们不敢拆"。案例中公司收到通知仍不自行拆除，错失了转移残值的机会。
4. 留好"身份证明"：建广告牌时的合同、付款记录、审批文件要专门存档，否则像本案中公司连广告牌规格都说不清，影响赔偿金额认定。

特别提醒：有些企业认为"城管拆我广告牌被判违法，就能全额索赔"，这是大误区！违法强拆≠全额赔偿，只有合法权益受损才能获赔。过期广告牌的"身份"不合法，法律只保护它的"残值"。

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