转包业务中第三方借支行为可能被认定为企业责任-庐江承揽合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：承揽合同纠纷
案号：(2021)皖0124民初3985号
审理法院：安徽省庐江县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

2016年9月30日，湖北安某保洁有限责任公司与庐江县万某镇人民政府签订《万某镇环卫作业管理承包服务协议》，约定万某镇政府将万某镇范围内的清扫保洁工作交由湖北安某公司，承包期为2年，自2016年10月1日至2018年9月30日，承包费用实行年承包总额包干、包月考核，年承包金为966013.30元。后因城乡环卫一体化政策调整，湖北安某公司于2018年7月24日向万某镇政府和合肥某鹤物业管理集团有限公司出具《承诺函》，载明：经协商，其自愿解除与万某镇政府签订的《万某镇环卫作业管理承包服务协议》，实际承包期为2016年10月1日至2018年7月31日，收到合肥某鹤物业管理集团有限公司补偿金5000元，承诺今后三方没有任何合同及经济纠纷。根据承包协议，万某镇政府需支付保洁费用1771024.38元（966013.30×2÷24×22）并已分8次实际支付给湖北安某公司（其中2017年3月24日支付9万、5月16日支付20万、7月18日支付30万、8月2日支付10万、9月30日支付27.6013万元；2018年2月8日支付32万元、5月21日支付20万元、10月9日支付28.501万元；合计1771023元）。湖北安某公司与万某镇政府之间款项结算方式为先开发票后付款。湖北安某公司承包期间，经万某镇政府会议研究，同意补偿119800元（具体各项根据会议录载明为陈年垃圾清理增加47800元、在天气原因进行垃圾转运补助40000元、长岗大市场区域自2017年4月至2018年7月合计增补费用32000元，以上合计119800元）。2018年11月22日，湖北安某公司向万某镇政府出具两份共计119800元的增值税发票，万某镇政府于2019年1月28日通过电汇方式向湖北安某公司支付69800元。2018年2月12日，徐某向万某镇政府出具借条5万元（今借到万某镇人民政府人民币伍万元整，待结账后抽回借条借款人徐某2018年2月12日），该借条由被告工作人员签字确认。湖北安某公司与徐某之间存在合作关系，双方约定报酬按一定比例分配。湖北安某公司收到报酬后，按照约定比例扣除管理费和税款后转给徐某。

法院最终判决驳回湖北安某保洁有限责任公司的全部诉讼请求，案件受理费由该公司自行承担。简单说，原告要讨回5万元环卫作业费的官司打输了。

三、案例的核心观点与企业法律风险防范

这个案例看似是一个简单的欠款纠纷，实则暴露了企业经营中一个极易被忽视的"隐形炸弹"——当企业将业务转包给第三方时，如果管理不规范，第三方的个人行为可能被法院认定为企业自身的行为，导致企业"背黑锅"。

核心风险点：第三方借支行为被认定为公司责任

本案中，徐某（实际干活的人）向镇政府借了5万元，写了"待结账后抽回借条"的字条。湖北安某公司声称"借款必须由公司法人亲自办理并盖章"，但法院发现：镇政府支付的8笔款项中，有5笔的收款人直接写的是徐某名字！这就说明公司默许徐某代表公司处理财务事宜。所以法院认为，徐某借这5万元，相当于公司自己借的，应当从应付款中扣除。

企业如何防范这类风险？三个实用建议：

1. "一竿子插到底"管理原则
   别把业务一转包就当甩手掌柜！像本案中湖北安某公司，把活交给徐某后，对徐某如何与镇政府打交道不闻不问。正确做法是：签订转包合同时，必须明确约定"所有对外财务往来必须通过公司账户""第三方无权代表公司借款"，并在合作初期就告知发包方（本案中的镇政府），避免对方误认第三方有全权。

2. 发票与付款必须"实名绑定"
   本案关键败诉原因是"徐某名字出现在收款凭证上"。企业要注意：所有给客户的发票必须以公司名义开具，付款账户必须是公司对公账户。如果像本案中允许徐某以个人名义收款，等于主动给法院留下"第三方可代表公司"的证据。建议在合同中写明："任何以个人名义的收款均不视为公司收款"。

3. 第三方临时借支要"即时截断"
   遇到像本案中"临时增加工作量要补偿"的情况，千万别让第三方直接与客户接触。正确操作：公司先书面确认新增工作内容和费用，再由公司统一向客户开具发票、收取款项，最后内部结算给第三方。如果第三方急需用钱，必须通过公司走审批流程，避免出现"徐某个人打借条"这类失控情况。

特别提醒：很多企业觉得"都是小钱，走流程太麻烦"，但本案恰恰证明——5万元的小疏忽，可能让你输掉整场官司！当第三方行为缺乏公司明确授权时，企业很难自证清白。记住：规范的流程不是阻碍效率的"绊脚石"，而是保护企业的"防弹衣"。

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