采矿企业未遵守先征后采原则需全额赔偿损失-凤台财产损害赔偿纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：财产损害赔偿纠纷
案号：(2021)皖0421民初5649号
审理法院：安徽省凤台县人民法院

二、案件事实及判决结果
案件事实：
2005年，凤台县岳张集镇前岗村某体材料厂在岳张集镇前岗村建设成立，主要从事水泥预制件、免烧砖加工和销售，建成后一直正常经营。后来因淮南某业集团张集某矿采煤导致地面沉陷，造成该材料厂无法继续生产。淮南某业集团对材料厂的财产损失情况进行了登记，但材料厂多次找对方要求赔偿，始终没有结果。材料厂为维护权益，向法院提起诉讼。

判决结果：
法院判决淮南某业集团和张集某矿共同赔偿材料厂108,459.5元（包括厂房、设备、经营损失等），同时驳回材料厂的其他赔偿请求（如搬迁费）。案件受理费由双方按比例分担。

三、核心观点：企业必须守住“先征后采”红线，否则赔偿跑不掉
这个案子看似简单，但给企业敲响了警钟：采矿或类似活动必须严格遵守“先征后采、先搬后采”原则，否则即使时隔多年，企业仍可能被“秋后算账”赔钱！

为什么这么说？

• “先征后采”不是摆设，是硬性要求：法院明确指出，淮南某业集团张集某矿虽然是合法采矿企业，但违反了“先征后采”（先补偿后开采）和“先搬后采”（先搬迁受影响居民再开采）的基本原则。采煤导致地面沉陷，直接让隔壁材料厂关门停产，这属于典型的“自己挖坑自己填”——企业必须为造成的财产损失买单。
• “过了时效”未必能赖掉：被告辩称材料厂起诉超过3年诉讼时效（即“太晚告我，不算数”），但法院没采纳。因为材料厂能证明自己一直不知道损失何时确定（比如赔偿标准何时明确），所以起诉没超期。对企业而言，别以为拖几年就能躲过赔偿，关键看权利人是否“明知损失却拖延”。
• 损失计算有讲究，留证据才能不吃亏：法院没全盘接受材料厂的索赔，而是根据登记表、当地补偿标准逐项核减（比如只认铁皮厂房、下水道等实际损失，不认搬迁费）。这意味着：
  • 企业日常要主动登记周边财产（如本案被告做了登记表），避免事后扯皮；
  • 赔偿时按政策标准来（如当地文件规定停产损失每月每平米20元），漫天要价行不通。

给企业的3个实操建议：

1. 开工前先“扫清障碍”：采矿、施工前务必确认是否影响周边建筑或企业。该补偿的提前补偿，该搬迁的协助搬迁，保留书面记录（比如登记表、协议）。别学本案被告，以为“合法采矿”就能高枕无忧——违法操作（如未落实先搬后采）照样赔钱！
2. 损失发生后别“装鸵鸟”：一旦发现沉陷、裂缝等问题，立即联合受影响方评估损失，按政府标准协商赔偿。拖着不处理？可能让小问题变大赔偿，还可能被认定“故意拖延”导致诉讼时效不成立。
3. 证据链要闭环：日常经营中，拍照留存周边环境、签订合同注明“可能受采矿影响”等条款。万一出事，这些能帮你减少赔偿金额（比如证明损失不全是你的责任）。

结尾小贴士
类似风险在采矿、基建、化工等行业很常见——今天挖个矿，明天可能赔几十万。作为企业主，与其事后补救，不如提前布防。征和律师事务所专注企业法律风险防控，提供高性价比法律顾问服务：

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