工程承包方需对实际施工人劳务费承担支付责任-新郑劳务合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：劳务合同纠纷
案号：(2024)豫0184民初14494号
审理法院：河南省新郑市人民法院

二、案件事实与判决结果

2019年3月25日，河南某运建筑有限公司（发包方、甲方）与新郑市郭店镇某庄村民委员会（承包方、乙方）签订《土方开挖运输合同》一份，合同主要约定：一、工程概况：1.工程名称：红星地产开发项目土方开挖工程。2.工程地点：汇丰路与华恒路交叉口。3.工程施工范围：红线范围内，基底标高500mm以上开挖及运输，现场、弃土场密目网覆盖及洒水（密目网由甲方提供）。二、合同价格与支付。1.合同价格：本合同为固定单价合同，土方开挖及运输到指定地点及平整（机械费用由乙方承担），综合单价：9.5元/立方米。2.冲沟内平整及夯实。机械费用：50铲车260元/小时，钩机340元/小时，压路机1元/平方米。上述开挖及运输方量按实际工程量（实方）结算。3.工程款结算：按月进度支付，每月15号上报完成工程量，次月20号结算。三、其他。1.本工程合同约定的工程量由乙方施工，其他工程不得参与及干扰。2.乙方完全听从甲方指挥，不得干扰开发公司正常施工，如有发生一次罚款人民币壹万元整。3.乙方指定现场负责人：朱某甲，电话......负责现场协调施工。此合同双方签字后生效。上述合同签订后，朱某在案涉工程约定地点提供了工程量为9.3万方土台平整工作及机械服务，现以工程款未得到支付未有诉至一审法院。

另查明，1.朱某提交工程量核算单、土方开挖运输合同、朱某与朱某甲的录音、证人证言，拟证明其在为朱某甲、河南某运建筑有限公司提供劳务，共计产生劳务费45130元。朱某甲认为，对工程量核算单、劳务合同真实性无异议，但朱某甲不属于承包方，其系某庄村民委员会指定的工程现场负责人，其代表村委会与相关人员进行结算，朱某提交的工程量结算单载明日期2019年4月20日、2019年5月14日、2019年6月1日、2019年7月8日，2019年7月14日之前的计时费用朱某甲已经支付完毕，有证明和收到条为证；对录音真实性无异议，但该录音只能证明朱某问我钱该找谁结，我说朱某已与他结算，因为朱玉杰、朱某已、朱春亭三人管基建，基建费用我已经跟三人结清；对证人证言真实性无异议，但与朱某甲本人无关，其仅是现场负责人。朱某补充提交收据、竞标公告、最终结算协议书、转账凭证、付款委托证明，拟证明河南某运建筑有限公司已将全部工程款转给朱某甲，朱某甲认为上述证据能够证明其系代表村委会接收工程款的事实。

2.朱某甲提交土方开挖运输合同、证明、收到条各一份，拟证明关于计时费，2019年7月14日之前的计时费用均由朱刘江、朱建国、朱振远同朱某进行结算，并由三人向朱某出具证明，确定总时长，朱某依据该证明向朱某甲要钱，朱某甲向朱某支付10350元，朱某出具收到条。朱某对收到条、合同无异议，但证明有异议，认为其提交的四张票据均是未结算的，如果已经结算了，付过钱了，其手中的票据不会保留。

3.本案审理过程中，朱某于庭审中陈述，其主张的大基建工量为93000方，口头约定0.4元/方，铲车计时费工量为30.5小时，按土方开挖运输合同约定260元/小时。并提供《结算证明》一份，结算证明显示朱某土台平整费为37,200元，下方有村民小组人员签字。

4.2024年10月10日朱某诉朱某甲至一审法院，要求朱某甲支付工程费45,130元，一审法院做出（2024）豫0184民初13135号民事判决，判决驳回原告朱某的诉讼请求。现该判决已经生效。

判决结果：一审法院判决新郑市郭店镇某庄村民委员会支付朱某劳务费37200元及利息，驳回朱某的其他诉讼请求。二审法院驳回村委会上诉，维持原判。简单说，村委会作为工程承包方，最终被判要为朱某的劳务费"买单"。

三、企业如何防范此类法律风险？

这个案子表面看是村委会"冤"，但背后藏着企业常犯的3个致命错误，看完你就能避免踩坑：

第一，别以为"口头约定"和"内部人操作"能推卸责任
村委会辩称"我们只负责项目上给朱某甲结算工程款，其他的事我们不负责"，但法院直接戳穿：你是合同签字方，就是工程的"总负责人"！哪怕你没和朱某签合同，哪怕朱某是朱某甲私下叫来的，只要活是你承包的工程，钱就得你付。
企业该怎么做：

• 凡是外包的工程，必须和实际干活的人签书面合同，明确谁负责付款；
• 禁止让员工用"个人名义"招人干活，员工签字前必须写明"代表公司"；
• 每笔劳务费支付后，要求对方出具"结清证明"，避免重复要钱。

第二，现场负责人不是"挡箭牌"
村委会指定朱某甲当现场负责人，结果朱某甲签字的结算单直接成为法院判村委会赔钱的证据。法院认为：朱某甲就是你的"代言人"，他说的话、签的字，公司必须认！
企业该怎么做：

• 给负责人授权时，白纸黑字写清楚权限范围（比如"仅限签字确认工程量，不负责付款"）；
• 定期检查负责人签字的文件，发现越权立即发函声明无效；
• 每月核对工程量和付款记录，别等工人告上法庭才知欠了钱。

第三，别拿"证据瑕疵"当借口
村委会喊冤："朱某的证据都是他亲戚签字，不能信！"但法院说：你作为组织方，本该建立规范的管理流程，现在却让村民随意签字确认工程量，这锅你得背。
企业该怎么做：

• 所有工程量确认单必须有2人以上签字（比如监理+财务），禁止单方签字；
• 用手机拍照/录像记录施工过程，微信沟通要保留原始记录；
• 付款前让工人签《无纠纷承诺书》，写明"所有费用已结清"。

一句话总结：工程承包方不能当"甩手掌柜"！只要你是合同签字方，就得管好从招人到付款的每个环节，否则法院会直接判你赔钱。

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