工程完工且过保修期后发包方不能以未审计为由拒付工程款-永城建设工程合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程合同纠纷
案号：(2025)豫1481民初2376号
审理法院：河南省永城市人民法院

二、介绍案件事实并告知法院的判决结果

2021年2月19日，河南某甲公司通过招投标方式取得永城某公司永城市中原南路加油充电站装饰工程项目，中标金额为572633.22元，工期15天。后河南某甲公司与永城某公司签订《永城某中原南路加油站新建项目形象装饰工程施工合同》一份，约定合同开工日期为2021年2月27日，竣工日期为2021年3月14日。工程质量保修期按《建筑工程质量管理条例》规定执行，本工程乙方对质量负责期限自验收合格之日起12个月。工程款为572633.22元，税率为9%，不含税金额为521096.23元，税金为51536.99元。第四条工程款支付第3项约定："工程款支付：完成工程量的70%可支付合同价的50%，工程完工并验收合格后支付到合同价的70%，工程全部竣工验收决算并经中介机构审计确定后支付到审定金额的95%，剩余5%待保修期满一年后结清。按照付款要求，甲方收到乙方提供增值税专用发票后，向乙方支付工程款"。后河南某甲公司施工完毕。2021年7月22日，永城某公司支付工程款400843元，相应税款由河南某甲公司缴纳，下余171790.22元未予偿还。

2021年8月6日，河南某甲公司再次通过招投标方式取得永城某公司永城市解放路加油装饰工程项目，中标金额为489307.98元，工期15天。后河南某甲公司与永城某公司签订《永城某甲有限公司解放路加油站项目形象装饰工程施工合同》一份，约定合同开工日期为2022年2月10日，竣工日期为2022年3月10日。工程质量保修期按《建筑工程质量管理条例》规定执行，本工程乙方对质量负责期限自验收合格之日起12个月。工程款为489307.98元，税率为9%，不含税金额为445270.26元，税金为44037.72元。第四条工程款支付第3项约定："工程款支付：完成工程量的70%可支付合同价的50%，工程完工并验收合格后支付到合同价的70%，工程全部竣工验收决算并经中介机构审计确定后支付到审定金额的95%，剩余5%待保修期满一年后结清。按照付款要求，甲方收到乙方提供增值税专用发票后，向乙方支付工程款"。后河南某甲公司施工完毕。

另查明，河南某甲公司同意按照约定先行支付工程相应税款。

判决结果：
法院判决永城某公司支付河南某甲公司工程款66万余元及利息（从起诉之日起按年利率3.1%计算），并承担案件受理费；同时驳回了原告关于从工程完工日起算利息的其他请求。

三、核心风险警示：别让"审计条款"成为付款"挡箭牌"

这个案子看似简单，却暴露了企业常见的合同"坑"：合同中约定"必须经中介机构审计后才能付全款"，但实际工程早已完工且过保修期，发包方却以"还没审计"为由拖着不付款。很多企业老板可能觉得："合同白纸黑字写了要审计，没审计就不能付钱"，但法院这次的判决狠狠打了这种想法的脸！

为什么永城某公司输得这么冤？关键三点：

1. 中标价就是"铁价"，不能随便改
   招标时确定了价格（57万多元和48万多元），这就是具有法律效力的价格。合同里再写"要审计才能定最终价"，本质上是想推翻中标结果。根据《招标投标法》，中标后签的合同不能和中标文件"打架"，否则这部分约定就是无效的。

2. 用了工程还赖账？法院不答应
   两个加油站早已完工投入使用，12个月的保修期也过了（相当于房子住进去了、车子开跑了），发包方却说"还没审计不能付钱"。更矛盾的是，他们已经付了70%的工程款（40万元），说明工程是合格的。这种"用了工程又不认账"的行为，法院当然不会支持。

3. "审计拖延"不是挡箭牌
   发包方总说"审计太复杂需要时间"，但如果工程都用了一两年甚至更久，审计还没完成，这就是故意拖延。法院认为：工程实际交付使用且过了保修期，就应视为付款条件已成就，不能再拿"没审计"当借口。

给企业的3条救命建议：

✅ 合同别乱加"审计条款"
如果项目是固定总价（比如本案的装修工程），合同里就别写"要审计才能定总价"。这种条款不仅可能被认定无效，还会给对方留下拖延付款的把柄。真要约定审计，必须明确时限："验收合格后60天内完成审计，逾期视为认可承包方报价"。

✅ 中标价要和合同价"对上号"
招标时写50万，合同里千万别写"最终以审计为准"。中标通知书发出来30天内必须签合同，而且合同金额不能变！这是《招标投标法》的铁规矩，变就违法。

✅ 证据要像"存钱"一样攒着
本案原告赢在证据全：中标通知书、施工合同、付款记录、完工证明一个不少。建议企业：

• 每次催款都留书面记录（微信、邮件都行）
• 工程验收后立即让对方签《竣工确认单》
• 保修期满后马上发《付款通知书》

特别提醒发包方：别以为拖着不审计就能"省一笔"。本案中永城某公司不仅付了全款，还要额外付利息+诉讼费，实际多花了近10%！更严重的是，这种行为会让企业被列入"老赖名单"，影响后续招投标。

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